Закон про заборону пропаганди ЛГБТ серед неповнолітніх в Угорщині — нормативно-правовий акт, ухвалений парламентом Угорщини у 2021 році. Закон забороняє «пропаганду» гомосексуальності та трансгендерності серед осіб, які не досягли 18 років, обмежуючи доступ до матеріалів на цю тематику у школах, медіа та рекламі. Його критикували за те, що він прирівнював ЛГБТК-людей до педофілів.

Критики часто називають цей закон «законом про пропаганду в російському стилі», посилаючись на російський закон 2013 року проти ЛГБТК, на який дуже схожий угорський закон.

Законопроєкт був негайно негативно зустрінутий шістнадцятьма державами-членами ЄС, Європейським парламентом, Європейською комісією, 30 посольствами, та основними правозахисними організаціями. ЄС та Сполучені Штати вважали ці поправки дискримінаційними обмеженнями проти ЛГБТК.

Після прийняття закону Європейська комісія порушила провадження про порушення у Суді Європейського Союзу проти Угорщини за порушення Хартії основних прав ЄС. До позову приєдналися 16 держав-членів ЄС (Австрія, Бельгія, Франція, Данія, Естонія (пізніше), Фінляндія, Німеччина, Греція, Ірландія, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Португалія, Словенія, Іспанія та Швеція) та Європейський парламент, що зробило цю справу найбільшою справою про порушення прав людини в історії ЄС. Перше слухання відбулося 19 листопада 2024 року.

21 квітня 2026 року Суд Справедливості у справі Комісія проти Угорщини (C-769/22) визнав, що Угорщина порушила право ЄС, ухваливши закон, який стигматизує та маргіналізує ЛГБТК+ осіб. Суд визнав пряме порушення статті 2 Договору про ЄС. Судді наголосили, що закон суперечить самій ідентичності Союзу як спільного правопорядку.

, який прийшов до влади в травні 2026 року, офіційно визнав необхідність перегляду дискримінаційного анти-ЛГБТ законодавства на виконання рішення Суду ЄС.Hungary's new government must revise anti-LGBTQ laws, says justice minister nominee | Reuters

Історія ухвалення Закон був ініційований урядом Віктора Орбана та ухвалений 15 червня 2021 року парламентом Угорщини. Він був частиною ширшого пакету заходів, спрямованих на боротьбу з сексуальними злочинами проти дітей, однак містив положення, які обмежують права ЛГБТ-спільноти. Закон отримав схвалення більшості депутатів правлячої партії «Фідес», але викликав протести як всередині країни, так і на міжнародному рівні. Основні положення Закон встановлює заборону на:

Використання матеріалів, що демонструють або пропагують гомосексуальність чи зміну статі в освітніх закладах Поширення контенту, що стосується ЛГБТ-тематики, у ЗМІ, якщо він доступний неповнолітнім Рекламу, яка містить елементи ЛГБТ-пропаганди і орієнтована на молодь Проведення освітніх програм про сексуальну орієнтацію та гендерну ідентичність у школах без спеціального дозволу державних органів

Реакція

Реакції в Угорщині

Ці поправки спричинили серію протестів в Угорщині з боку членів та прихильників ЛГБТК-спільноти, а також правозахисних груп. Президенту Угорщини Яношу Адеру було надіслано петицію та лист із закликом не підписувати закон. Станом на 7 серпня 2021 року онлайн-петицію підписали понад десять тисяч разів.

Правозахисна група Amnesty International Hungary також звернулася до людей з проханням підписати її власну петицію, складену спільно з Budapest Pride, Háttér Society, Labrisz Leszbikus Egyesület, Угорським Гельсінкським комітетом та TASZ (Угорським союзом громадянських свобод) за підтримки ЛГБТК-секції Угорського психологічного товариства, з проханням до омбудсмена доктора Акоша Козми направити закон до Конституційного суду Угорщини. Остання петиція станом на 7 серпня 2021 року була підписана понад одинадцять тисяч разів.

Міжнародні реакції

Європейський Союз

Законопроєкт був зустрінутий з негайним засудженням з боку високопосадовців кількох країн ЄС та груп Європейського парламенту. 22 червня 2021 року закон обговорювався в Раді Європейського Союзу. Загалом шістнадцять із двадцяти семи держав засудили його, а Бельгія, Нідерланди та Люксембург опублікували критичну заяву, в якій назвали закон порушенням Хартії основних прав Європейського Союзу та закликали Європейську комісію використати всі наявні в її розпорядженні інструменти для забезпечення дотримання європейських законів, включаючи звернення до Європейського Суду Справедливості. Заяву негайно підтримали Данія, Естонія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Ірландія, Литва, Іспанія, Швеція та Латвія, Італія – наприкінці зустрічі, а Австрія та Греція – наступного дня. У відповідь на заяву міністр закордонних справ Угорщини Петер Сійярто відкинув усі негативні думки та закликав критиків прочитати закон повністю.

Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн висловила стурбованість і написала у Твіттері: «Я вірю в Європу, яка цінує різноманітність, а не ту, яка приховує її від наших дітей. Ніхто не повинен зазнавати дискримінації за ознакою сексуальної орієнтації».

25 червня 2021 року нове угорське законодавство було предметом активного обговорення на саміті лідерів ЄС. Прем'єр-міністр Нідерландів Марк Рютте сказав прем'єр-міністру Угорщини Віктору Орбану: «Якщо вам це не подобається, є також альтернатива: вийдіть з [Європейського] Союзу». Президент Франції Еммануель Макрон заявив, що закон «здається невідповідним нашим цінностям», і він сподівається, що його можна змінити шляхом діалогу. Прем'єр-міністр Люксембургу Ксав'є Беттель заявив, що скаже прем'єр-міністру Віктору Орбану, що він помиляється, ототожнюючи гомосексуальність з педофілією в рамках закону. Посол Польщі в Німеччині Анджей Пшилебський стверджував, що «очевидно і поза сумнівом» те, що угорський парламент має право законом захищати школярів від необхідності мати справу з такими питаннями, як гомосексуальність, і сказав: «Це не має нічого спільного з нетерпимістю, не кажучи вже про переслідування гомосексуалів».

Венеційська комісія У грудні 2021 року Венеційська комісія оприлюднила свої висновки про те, що закон суперечить Європейській конвенції з прав людини та іншим міжнародним стандартам у сфері прав людини. Закон був надто розпливчастим, щоб відповідати вимозі передбачуваності, порушував право на свободу вираження поглядів та дискримінував за ознакою сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності.

Сполучені Штати Посольство Сполучених Штатів у Будапешті висловило глибоку стурбованість щодо анти-ЛГБТК закону Угорщини та заявило: « Сполучені Штати відстоюють ідею про те, що уряди повинні сприяти свободі слова та захищати права людини, включаючи права членів ЛГБТКІ+ спільноти».

Організація Об'єднаних Націй Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй Антоніу Гутерріш заявив: «Жодна дискримінація не є прийнятною за жодних обставин, а будь-яка дискримінація щодо ЛГБТІК+ людей є абсолютно неприйнятною в наших сучасних суспільствах».

Наслідки ухвалення

Після ухвалення закону в Угорщині були запроваджені суворіші правила щодо розповсюдження інформації про ЛГБТ. Деякі книжки та фільми зазнали цензури, а громадські організації, що працюють із ЛГБТ-молоддю, зіткнулися з додатковими обмеженнями. У липні 2022 року Європейський Суд Справедливості розпочав розгляд справи щодо відповідності закону нормам ЄС.

, який прийшов до влади в травні 2026 року, офіційно визнав необхідність перегляду дискримінаційного анти-ЛГБТ законодавства на виконання рішення Суду ЄС. Як заявила кандидатка на посаду міністерки юстиції Марта Ґьорьог, законодавство країни не може існувати в ізоляції та зобов'язане відповідати спільним цінностям і правовим стандартам ЄС. Цей крок є частиною політики прем'єр-міністра Петера Мадяра, спрямованої на розв'язання суперечок із Брюсселем щодо верховенства права та розблокування заморожених фондів ЄС.

Див. також

Пропаганда гомосексуалізму Російський закон проти ЛГБТК

Законопроєкти про заборону пропаганди гомосексуальності в Україні

Примітки

Посилання

Values of the European Union: by adopting a law which stigmatises and marginalises LGBTI+ persons, Hungary has acted in breach of EU law