Андре́й Рэ́мович Белоу́сов () — российский государственный деятель, учёный-экономист. Министр обороны Российской Федерации с 14 мая 2024 года. Постоянный член Совета безопасности Российской Федерации с 11 июня 2024 года. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2011). Доктор экономических наук (2006). Заслуженный экономист Российской Федерации (2007).
Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации (21 января 2020 — 7 мая 2024). Помощник президента Российской Федерации по экономическим вопросам (24 июня 2013 — 21 января 2020). Министр экономического развития Российской Федерации (21 мая 2012 — 24 июня 2013). Исполняющий обязанности председателя Правительства Российской Федерации в связи с диагностированным заболеванием COVID-19 у действующего председателя Михаила Мишустина (30 апреля — 19 мая 2020).
Председатель совета директоров ОАО «РЖД» (2020—2024). 26 февраля 2026 года был включен в государственную комиссию по вопросам развития технологий искусственного интеллекта (ИИ).
С 2022 года находится под санкциями Евросоюза, США и ряда других государств.
Биография
Происхождение и образование Андрей Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье экономиста Рэма Белоусова и радиохимика Алисы Белоусовой.
Отец, Рэм Александрович Белоусов (1926—2008) — экономист, доктор экономических наук, который, по данным СМИ, был создателем советской научной школы в области ценообразования и управления и входил в число участников подготовки «косыгинской» реформы, а позже занимался изучением экономической истории СССР.
Мать, Алиса Павловна Белоусова (в девичестве Травникова; 1934—2015) — радиохимик, кандидат химических наук, специалист в области химии редких элементов, окончила МИТХТ им. М. В. Ломоносова и преподавала там же.
Дед по матери, Павел Иванович Травников (1908—1985), с 1938 года служил в первом отделе ГУГБ НКВД. По словам Белоусова, во время ВОВ состоял в охране Иосифа Сталина. Выйдя на пенсию, стал агрономом-любителем, создал ботанический сад с краснокнижными видами растений.
Дед по отцу, Александр Александрович Белоусов (1904—1985), генерал-майор инженерно-авиационной службы (05.11.1944), участник ВОВ, проживал и похоронен в Киеве.
Младший брат — Дмитрий Белоусов, родился в 1972 году. Кандидат экономических наук, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования макроэкономических процессов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.
По окончании Второй физико-математической школы Андрей Белоусов поступил на экономический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием по специальности «экономическая кибернетика». Во время обучения начал сотрудничать с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, который в 1977—1981 годах являлся заведующим кафедрой планирования народного хозяйства СССР экономического факультета МГУ.
В армии не служил.
После получения диплома о высшем образовании он продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ). Одновременно там же начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Эмиль Ершов.
Научная деятельность Работал в учреждённом на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ в феврале 1986 года Институте экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭПНТП) АН СССР, где последовательно занимал должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его научные приоритеты были сосредоточены на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа. В 1988 году в ЦЭМИ защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». В 1991 году был назначен заведующим лабораторией анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ИЭПНТП АН СССР, должность занимал до 2006 года, совмещая её с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу. Вошёл в состав образованной в ноябре 1991 года аналитической группы Внешнеполитической ассоциации, известной как «группа Бессмертных» (по фамилии её основателя, экс-министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных).
В 2000 году основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года». В докладе прогнозировался экономический кризис 2008 года, кроме того указал на возможный спад экономики в 2011—2012 годах и сбой системы государственного управления в 2015—2017 годах.
В 2004 году Белоусов при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) закончил масштабное научное исследование на тему: «Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз». В 2005 году Белоусов руководил международным научным проектом «Условия реализации конкурентных преимуществ российской экономики (макроструктурный подход)».
В 2006 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» (специальность 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством).
Государственная служба
Экономические структуры
В 1999 году вошёл в состав коллегии министерства экономики. Выступал консультантом у ряда глав российского правительства: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова (с Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника).
8 февраля 2006 года окончательно перешёл на государственную службу, заняв по приглашению Германа Грефа должность заместителя министра экономического развитияРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. № 133-р «О заместителе министра экономического развития и торговли Российской Федерации»Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 927-р «О заместителе министра экономического развития Российской Федерации». На этом посту курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и законопроект «О торговле» (принят 28 декабря 2009 года).
17 июня 2008 года председателем правительства России Владимиром Путиным был назначен директором департамента экономики и финансов аппарата правительства России. В 2008—2012 годах Белоусов, наравне с первым заместителем председателя правительства Игорем Шуваловым и министром экономического развития Эльвирой Набиуллиной, отвечал за формирование экономической повестки Правительства. Кроме того, отвечал за вопросы, связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При его участии было создано Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России.
21 мая 2012 года назначен на должность министра экономического развития России в первом правительстве Дмитрия Медведева. 24 июня 2013 года назначен на должность помощника президента Российской Федерации по экономическим вопросам. С 17 июня 2015 по 29 сентября 2017 года также являлся председателем Совета директоров ПАО «НК „Роснефть“».
В августе 2018 года, будучи помощником президента, Белоусов направил Путину письмо с предложением изъять 513,7 млрд рублей сверхдоходов у 14 металлургических, химических и нефтехимических компаний — мотивируя это тем, что налоговая нагрузка в этих отраслях составляла лишь 7 % против 28 % в нефтегазе. Путин поставил на письме резолюцию «Согласен».
В результате длительных переговоров с представителями бизнеса, изъятие сверхдоходов было заменено на необходимость инвестировать указанную сумму в собственные проекты.
По данным The Bell, источники в правительстве ещё в 2018 году характеризовали Белоусова как «государственника в кольце врагов», а с момента перехода в правительство за ним закрепилась репутация «человека Путина»: все экономические бумаги и предложения, поступавшие президенту, замыкались на него.
21 января 2020 года назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации в первом правительстве Михаила Мишустина. На этом посту он курировал вопросы финансово-экономической политики государства. До 2024 года руководил правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции. Одновременно был председателем в национальным совете по обеспечению финансовой стабильности. С 30 апреля по 19 мая 2020 года исполнял обязанности председателя правительства Российской Федерации в связи с уходом на больничный заболевшего COVID-19 Михаила Мишустина.
С марта 2020 по май 2024 года — председатель совета директоров ОАО «РЖД».
Министр обороны России
12 мая 2024 года президентом Путиным предложен Совету Федерации в качестве кандидата на должность министра обороны России. 14 мая 2024 года Белоусов был согласован на пост министра Советом Федерации и в этот же день назначен на должность министра обороны Российской Федерации указом президента Владимира Путина. По информации Financial Times, это назначение указывало на то, что президент РФ хочет плотнее контролировать рекордные оборонные расходы, достигшие 10,8 триллиона рублей, с помощью серьёзного, честного чиновника-технократа. The Guardian описывает Белоусова как высококомпетентного чиновника, который выделялся среди остальных своим внимательным и практическим подходом. Экономист Константин Сонин в статье BBC подчеркнул веру Белоусова в инновации через государственные инвестиции, соответствующую видению Путина о доминирующем государстве.
С 11 июня 2024 года — постоянный член Совета безопасности Российской Федерации и член Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.
Семья Дважды женат. Супруга во втором браке — Лариса Владимировна Белоусова (Авдеева), родившаяся в 1961 году, управляет компанией «Славянский дом».
От первого брака — сын Павел (род. 1994), в 2011 году он поступил в МГТУ имени Баумана. Вместе с супругой с 2015 года руководит консалтинговой фирмой «Claire&Clarté».
Младший брат Дмитрий — ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
Классный чин Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2011).
Награды
Орден Почёта (14 июня 2009) — за достигнутые трудовые успехи и добросовестную многолетнюю работу Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997) Благодарность Президента Российской Федерации — за заслуги в обеспечении деятельности Государственного совета Российской Федерации (1 сентября 2005) Заслуженный экономист Российской Федерации (12 июня 2007) — за заслуги в проведении экономической политики государства и многолетнюю добросовестную работу Медаль «100 лет Военно-воздушным силам» (2012) Медаль «За вклад в развитие Евразийского экономического союза» (29 мая 2019, Высший Евразийский экономический совет)Решение Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2019 года № 3 «О награждении медалью „За вклад в развитие Евразийского экономического союза“» Медаль Столыпина П. А. 1 степени Юбилейная медаль «300 лет прокуратуре России» Также на форме Белоусова были замечены планки с лентами орденов «За заслуги перед Отечеством» III, IV степеней, а также ордена Александра Невского. Однако в открытых источниках отсутствуют данные о его награждении этими наградами, от чего неизвестны и точные даты, когда он был ими награждён.
Санкции