náhled|Uzavírka silnice III/4151 v Damnicích náhled|Uzavírka Podklášterského mostu v Třebíči Uzavírka pozemní komunikace je dočasné částečné nebo úplné vyloučení provozu na komunikaci, která podléhá obecnému užívání. V některých zemích podléhá správnímu rozhodnutí. Zpravidla je stanovena a vyznačena objížďka, je-li to možné.
Česká právní úprava V České republice právní regulaci uzavírek dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací stanoví zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v § 24. Prováděcí předpis (§ 39 vyhl. 104/1997 Sb.) stanoví náležitosti žádosti a náležitosti rozhodnutí.
V případě nebezpečí z prodlení (živelní pohromy, dopravní nehody, zřícení nebo poškození objektů) musí příslušnou část pozemní komunikace neprodleně uzavřít a označit alespoň provizorním způsobem její vlastník nebo správce, je-li určen. V případě havárie inženýrské sítě nebo jiného vedení je povinen příslušnou část pozemní komunikace neprodleně uzavřít a alespoň provizorně označit vlastník této inženýrské sítě nebo tohoto vedení a věc neprodleně oznámit vlastníkovi pozemní komunikace nebo správci, je-li určen. Vlastník nebo správce pozemní komunikace oznámí uzavření a označení její části správnímu úřadu příslušnému ke stanovení místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích neprodleně poté, co uzavření a označení provedl nebo se o něm dozvěděl.
Jako součást údržby komunikací zmiňuje vyhláška 104/1997 Sb. v § 9 opatření, která neprodleně po zjištění závady zajišťují usměrnění dopravy na závadných úsecích komunikací, včetně uzavírky zavátého úseku.
Zákon č. 13/1997 Sb. explicitně nevymezuje, z jakých důvodů lze o uzavírku žádat a z jakých důvodů ji lze povolit. Dřívější silniční zákon 55/1984 Sb. to umožňoval pouze v případech, „vyžadují-li to nezbytně obecné zájmy, zejména zájmy bezpečnosti dopravy nebo zájmy stavby, údržby nebo ochrany dálnice, silnice nebo místní komunikace“.
O uzavírce a objížďce rozhoduje příslušný silniční správní úřad na základě žádosti osoby, v jejímž zájmu má dojít k uzavírce. Tento úřad žádost má projednat: s vlastníkem pozemní komunikace, která má být uzavřena, a s vlastníkem pozemní komunikace, po níž má být vedena objížďka, s obcí, na jejímž zastavěném území má být povolena uzavírka nebo nařízena objížďka, s provozovatelem dráhy, jde-li o pozemní komunikaci, na níž je umístěna dráha, s Policií České republiky, má-li objízdná trasa vést po silnici, místní komunikaci nebo veřejně přístupné účelové komunikaci. (Podle zákona 55/1984 Sb. rozhodoval příslušný silniční správní orgán v dohodě s dopravním inspektorátem.)
Týká-li se uzavírka územního obvodu více silničních správních úřadů, přísluší rozhodování silničnímu správnímu úřadu, v jehož územním obvodu je nejdelší část uzavírky; ostatní silniční správní úřady jsou v těchto případech dotčenými správními úřady.
Při rozhodování příslušný silniční správní úřad dbá, aby uzavírka byla vždy omezena na nejkratší možnou dobu, objížďka byla řádně technicky zabezpečena a byla z hlediska provozu vyhovující a aby byl umožněn přístup k sousedním nemovitostem. Silniční správní úřad může v rozhodnutí stanovit podmínky, při jejichž nesplnění může udělené povolení omezit nebo zrušit. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.
Příslušný silniční správní úřad rozhodnutí neprodleně oznámí Hasičskému záchrannému sboru České republiky, příslušným poskytovatelům zdravotnické záchranné služby, dopravcům v linkové osobní dopravě, která je na komunikaci provozována a jsou-li silničnímu správnímu úřadu tito dopravci známi, všem silničním správním úřadům, které povolují zvláštní užívání pozemních komunikací nadměrnými vozidly, Ministerstvu vnitra, jde-li o dálnice, v ostatních případech Policii České republiky, provozovateli systému elektronického mýtného, jde-li o zpoplatněné pozemní komunikace.
Podle § 29a zákona 13/1997 Sb. správní úřad je povinen zveřejnit údaje z rozhodnutí o uzavírkách a objížďkách bez zbytečného odkladu prostřednictvím Centrální evidence pozemních komunikací. Provozovatel CEPK informuje o vydání rozhodnutí neprodleně po jejich zveřejnění tytéž orgány a subjekty, které podle jiného paragrafu byl povinen informovat vydávající úřad.
Silniční zákon vymezuje jako přestupky, když někdo neoprávněně omezí obecné užívání dálnice, silnice, místní komunikace nebo veřejně přístupné účelové komunikace nebo neoprávněně zřídí objížďku nebo neoznačí uzavírku nebo objížďku.
Označení uzavírky a objížďky zabezpečuje žadatel o uzavírku a objížďku na svůj náklad a odpovídá za jeho stav po dobu trvání uzavírky a objížďky. Zákon nezajišťuje, aby dočasné dopravní značení a zásahy do stálého dopravního značení byly zaevidovány v pasportu komunikace a dopravního značení, které vede vlastník či správce komunikace, a neřeší právní důsledky toho, když žadatel o uzavírku na základě správního rozhodnutí upravuje, zakrývá či dočasně odstraňuje stálé dopravní značení, které není v jeho vlastnictví ani správě.
Pokud je požadovaná doba trvání uzavírky a objížďky delší než tři dny a týká-li se stavebních prací, podle § 39 odst. 3 vyhlášky 104/1997 Sb. musí být na začátku uzavírky umístěna orientační tabule s uvedením dat zahájení a ukončení uzavírky, název a sídlo právnické osoby, popřípadě jméno a bydliště fyzické osoby, na jejichž žádost byla uzavírka povolena. Ke stanovení takové povinnosti vyhláškou však zákon neobsahuje zmocnění.
Nikdo nemá nárok na náhradu případných ztrát, jež mu vzniknou v důsledku uzavírky nebo objížďky. Vlastník dálnice, silnice, místní komunikace nebo veřejně přístupné účelové komunikace, po níž má být vedena objížďka, je povinen strpět bezúplatně provoz převedený na ni z uzavřené pozemní komunikace. Případné úpravy objížďkových pozemních komunikací nutné z důvodu objížďky a náhrada případných následných škod se stanoví v podmínkách rozhodnutí o uzavírce a objížďce a uskuteční na náklad žadatele o uzavírku a objížďku.
Kategorie:Správní právo Kategorie:Pozemní komunikace