Właśnie plany stanowią najczęściej podstawowy punkt odniesienia kontroli.
Koontz i O’Donnell Z kolei Harold Koontz oraz Cyril J. O’Donnell definiują funkcje kierownicze jakoHarold Koontz, Cyril O’Donnell (1972), The functions and authority of the manager (Chap 3) dans Principles of Management: An Analysis of Managerial Functions, McGraw Hill, p. 46-57.:
Planowanie – wybór celów, strategii, polityki, programów i procedur mających na celu realizację wytyczonych celów. Planowanie obejmuje również podejmowanie decyzji. Dotyczy obszarów władzy, cen, konkurencji, programów produkcyjnych, planów sukcesji osób zarządzających, audytu wewnętrznego, zarządzania dokumentacją, produktami oraz ludźmi. Organizowanie – projektowanie struktury wewnętrznej całej organizacji, określanie funkcji, ról, podziału zadań, uprawnień mających na celu realizację przyjętej strategii. Struktura organizacyjna musi być dopasowana do realizowanych zadań. Zatrudnienie – zapewnienie ciągłości odpowiedniej kadry koniecznej do realizacji celów strategicznych organizacji. Kierowanie – kierowanie ludźmi, szkolenie, motywowanie, podejmowanie innych działań budujących zaangażowanie pracowników w osiąganiu celów określonych przez organizację. Kontrola (monitoring) – mierzenie i korygowanie wskaźników osiąganych przez poszczególne jednostki organizacyjne.