Planowane etapy montażu thumb|Stacja Freedom – projekt „podwójny kil” z 1984 roku. Pierwszy start wahadłowca z elementami Freedom miał odbyć się w grudniu 1995. Po pierwszych 6 startach, planowanych do realizacji w ciągu jednego roku, baza miała umożliwić zasiedlenie dwójce astronautów. Kolejne moduły miały być wynoszone do 1999 lub 2000, a gotowa stacja miała zapewnić możliwość pracy w cyklach trzymiesięcznych dla 4 do 8 astronautów. Na pełny montaż przewidziano w sumie 17 lotów.
Zamknięcie projektu W ciągu niespełna dziesięciu lat istnienia projekt przeszedł liczne zmiany. Ze względu na problemy budżetowe związane z pierwotnym niedoszacowaniem kosztów usuwano z niego kolejne rozwiązania i okrajano możliwości. Pomiędzy 1984 a 1993 rokiem siedmiokrotnie zmieniano plany dotyczące stacji. To przyczyniło się też do dużego niepokoju wśród partnerów spoza USA. W czerwcu 1993 roku znaczne przekroczenie kosztów spowodowało złożenie w Izbie Reprezentantów wniosku o zakończenie całego programu. Wniosek odrzucono jednym głosem.