1 października 2001 w wyniku restrukturyzacji PKP powstała spółka PKP Przewozy Regionalne, która przejęła wszystkie pociągi osobowe i pospieszne w kraju. 1 stycznia 2004, w wyniku usamorządowienia spółki Przewozy Regionalne, odpowiedzialność za organizację przewozów na terenie województw przejęły samorządy wojewódzkie. Z roku na rok rosły żądania finansowe Przewozów Regionalnych (wykres po prawej), a władze województwa nie mogły przeprowadzić audytu w spółce. Dodatkowym problemem była likwidacja przez PR połączeń kolejowych w następujących relacjach: Cieszyn – Bielsko-Biała – zlikwidowana 10 stycznia 2009 Herby Nowe – Chorzew Siemkowice – zlikwidowana 12 grudnia 2009 Żywiec – Sucha Beskidzka – od 12 grudnia 2010 Kolejowa Komunikacja Autobusowa, zlikwidowana 11 grudnia 2011 Połączenia zostały zlikwidowane ze względu na nieproporcjonalnie mały popyt w stosunku do kosztów, co było wypadkową kilku czynników. Realizowano małą liczbę kursów w ciągu doby. Kursy te obsługiwane były zbyt pojemnym i zarazem drogim w eksploatacji taborem, a dodatkowo zły stan infrastruktury skutkował niską prędkością handlową. W obliczu zaistniałych okoliczności w 2010 władze województwa podjęły decyzję o stworzeniu własnej spółki bez udziału Przewozów Regionalnych, tak jak to zrobiły wcześniej władze samorządowe województwa dolnośląskiego.