Na pocz. 1928 r. rosyjskie oddziały przeszły reorganizację. 105 i 106 Pułki Piechoty, wchodzące w skład 109 Samodzielnej Brygady, zostały przekształcone w samodzielny batalion, 1 Samodzielna Ochronna Brygada Konna w składzie 2 i 5 Pułków Konnych została zmniejszona, utworzono wojenno-instruktorską szkołę, resztki dywizjonu pociągów pancernych podzielono na dwa oddziały, rozformowano sztaby, kadry szkoły instruktorskiej i centra administracyjne (etapy). Zostały one podporządkowane gubernatorowi gen. Li Dinlinowi. Ich zadaniem była ochrona linii kolejowych i walka z hunhuzami, czyli chińskimi bandytami, działającymi na pograniczu chińsko-sowieckim. Przez cały okres istnienia rosyjskich oddziałów wojskowych w składzie wojsk marszałka Zhang Zuolina osłabiały ich działalność liczne konflikty wśród wyższej kadry oficerskiej, niedotrzymywanie warunków kontraktów wojskowych rosyjskich żołnierzy przez Chińczyków, co powodowało nasilającą się dezercję oraz niedostateczne wyposażenie i uzbrojenie oddziałów. Ponadto walka w imię obcych interesów i bardzo duże straty wojenne Rosjan doprowadziły do znacznego spadku ich morale, a wręcz demoralizacji niektórych oddziałów. Szerzyło się pijaństwo, hazard i samobójstwa. Pewną rolę odegrało też oddziaływanie sowieckich szpiegów, którzy potęgowali patologie.