7 lutego 1919 rząd Ignacego Paderewskiego dokonał zmiany dekretu o Milicji LudowejDekret w przedmiocie uzupełnienia przepisów o organizacji Milicji Ludowej ()., wprowadzając nowe wymogi dla milicjantów: wiek 25 i więcej lat; należyte uzdolnienie; nieskazitelność obywatelska; zdrowie fizyczne; poprawna znajomość języka polskiego w słowie i piśmie.
Ponadto wprowadzono dwumiesięczny okres kandydacki; uznano, że służba trwa co najmniej dwa lata. Ponadto określono, że do funkcjonariuszy milicji stosuje się wojskowe przepisy o karach dyscyplinarnych oraz wojskowa procedura karna.
W marcu 1919 gdy doszło w Zagłębiu Dąbrowskim do strajku generalnego, wojsko rozbroiło, a następnie internowało kompanie sosnowiecką i dąbrowską Milicji Ludowej. Aresztowano również oficerów, m.in. Bolesława Sarankiewicza. Sprawa ta była przedmiotem licznych interpelacji oraz wyjaśnień rządu.
W marcu 1919 ówczesny minister spraw wewnętrznych Stanisław Wojciechowski nakazał podporządkowanie Milicji Ludowej lokalnym komisarzom rządowym. Od kwietnia 1919 rozpoczęto przygotowania do utworzenia jednolitej formacji policyjnej. Jednocześnie postanowiono wcielić bataliony Milicji do oddziałów wojskowych.