ale nieliczni są gotowi by ją budować. (...)”. Coudenhove wymyślił, że „znakiem jednoczącym Paneuropejczyków wszystkich państw będzie krzyż słoneczny: czerwony krzyż na złotym słońcu, symbol ludzkości i rozumu. Taka flaga miłości i ducha powinna powiewać od Portugalii po Polskę nad jednym mocarstwem światowym”R. Coudenhove-Kalergi, Pan-Europa, Wien 1923, s. 168..
Autor tak przedstawiał swoją koncepcję:
Apel pomimo odzewu, poparcia ze strony elity intelektualnej, szybkiego rozwoju ruchu europejskiegoPierwszy kongres odbył się w Wiedniu w 1926 roku, gdzie uchwalono statut oraz program działania, drugi miał miejsce w Brukseli w 1927 roku, natomiast w 1924 roku wydano nawet „Manifest Paneuropejski”., rozbudowywania sieci krajowych oddziałów, emisji Listów Europejskich w trzech językach był jedynie oznaką nadziei, inspiracją w kierunku podjęcia działań bardziej zdecydowanych.