O generalnym albo indywidualnym charakterze normy decyduje sposób wskazania adresata, a nie liczba podmiotów faktycznie spełniających dane kryterium.
Zakres zastosowania normy Zakresem zastosowania normy jest klasa sytuacji, w których adresat normy ma postąpić w sposób przez nią wyznaczony.
Dopóki nie wystąpią wszystkie okoliczności należące do zakresu zastosowania normy, wyznaczony przez nią obowiązek ma charakter potencjalny. Gdy okoliczności te wystąpią, norma znajduje zastosowanie, a obowiązek adresata aktualizuje się.
Znalezienie przez normę zastosowania nie przesądza jeszcze, czy adresat zachowa się zgodnie z normą. Adresat może zaktualizowany obowiązek zrealizować albo normę przekroczyć.
Zakres normowania Zakresem normowania normy jest klasa przyszłych zachowań jej adresata, które dana norma kwalifikuje jako nakazane albo zakazane.
Zakres zastosowania i zakres normowania dotyczą zatem różnych elementów normy. Pierwszy określa sytuacje, w których aktualizuje się obowiązek, drugi – zachowania objęte nakazem lub zakazem.