Грецький референдум 2015 року або фінансовий Грецький референдум 2015 року — референдум, ініційований ліво-радикальним урядом Алексіса Ципраса, який став складовим етапом затяжної кризи щодо вирішення доцільності для Греції прийняття фіскальних заходів та економії витрат пропонованих Європейським Союзом, Міжнародним валютним фондом і Європейським центральним банком. Референдум, запланований на 5 липня 2015 року, оголошений прем'єр-міністром Греції Алексіс Цапрасом вранці 27 червня 2015 року. Грецький парламент ратифікував референдум наступного дняПарламент Греції ратифікував проведення референдуму 5 липня — УНІАН.
У телевізійному зверненні Алексіс Ципрас описав запропонований порятунковий план як «приниження» і різко розкритикував кредиторів, звинувативши їх у проведенні політики щодо Греції, заснованої на «шантажі та ультиматумах». Уряд зображує референдум як «так чи ні» щодо суворої економії, наперед агітуючи населення показати неприпустимість таких заходів та проголосувати проти умов кредиторівGreece debt crisis: Tsipras announces bailout referendum BBC News, 27 June 2015Ο ελληνικός λαός δεν εκβιάζεται — Δεν τρομοκρατείται — Υπερασπίζεται τη Δημοκρατία — Syriza.gr.
Пізніше 29 червня в розгорнутому інтерв'ю з метою заспокоєння населення дав пояснення, що мова про вихід Греції з Єврозони не йде, оскільки це не вигідно обом сторонам, а результати референдуму дадуть нові передумови щодо вироблення політики більшої гнучкості кредиторів у переговорах з ГрецієюАлексіс Ципрас: Рішуче «ні» на референдумі дасть шанси на перезапуск переговорів — Youtube.com (euronews).
Передумови референдуму
Передумовою виникнення референдуму стала затяжна фінансова криза в Греції ще з 2009 року та зовнішній борг, що постійно зростав. Соціальний резонанс референдуму та сувора економія торкалися багатьох сфер населення, зокрема, на референдум і виносилась доцільність таких крутих заходів як обрізання соціальних виплат, зменшення фінансувань на освіту, утримання від росту пенсійThe impact of anti-crisis measures and the social and employment situation: Greece — Study — eesc.europa.eu.
Нестабільну та слабку економіку Греції додатково виявили введені санкції проти Росії у 2015 році в рамках інтегрованої Греції до ЄС, яких новосформований парламент Греції старався уникнутиВ четвер Греція готується накласти вето на санкції проти Росії — Eurointegration.com.ua, але під тиском спільноти ЄС введення санкцій не ветувалосьВласти Греции согласились не препятствовать Евросоюзу в продлении антироссийских санкций до конца 2015 года. — ntv.ruГреція не збирається ветувати санкції проти Росії — міністр фінансів Янніс Варуфакіс — ZN.ua.
Реакція на референдум
Референдум викликав критику серед опозиційних політиків Греції, зокрема голова партії «Нова демократія» і колишній прем'єр-міністр Греції Антоніс Самарас покинув засідання після конфлікту з депутатом від правлячої партії СІРІЗА, заявивши, що «Під час референдуму буде вирішуватися питання не угоди, а те, чи залишиться наша країна в зоні євро»Колишній прем'єр-міністр Антоніс Самарас покинув засідання після конфлікту з депутатом від правлячої партії СІРІЗА — УНІАН.
Серед населення проведення референдуму, останні боргові виплати із золотовалютного резерву асоціювались з крахом фінансової системи, створивши додаткові черги біля банкоматів та спричинивши відтік готівки в 600 млн євро за добуЧерез оголошення референдуму греки спустошили понад третину банкоматів країни — Українська ПравдаGreek PM Alexis Tsipras calls referendum on bailout terms — wsj.com.
29 червня 2015 р. в понеділок ввечері близько 17 тисяч греків, в основному прибічників партії СІРІЗА, вийшли на демонстрації, щоб сказати «Ні» () пропозиціям міжнародних кредиторів. На акціях лунали заклики проголосувати проти вимог до Греції на референдумі[17 тисяч греків протестували проти пропозицій кредиторів http://dw.com/p/1FpqN] — (Німецька Хвиля) Dw.com.
30 червня 2015 р. напередодні останнього строку виплати кредиту зібрався багатотисячний мітинг на підтримку кредиторів — Amna.gr в центрі Афін на площі Синтагма, не дивлячись на дощ, з гаслами «Ми залишаємося в Європі», «Греція, Європа, Демократія», «Досить!» та вимогами залишити Грецію в Єврозоні, лунали також заклики проголосувати «За» вимоги кредиторів.
1 липня 2015 р. Греція увійшла у стан технічного дефолту. Президент Єврогрупи Єрун Дейсселблум заявив, що всі переговори на всіх рівнях щодо Греції тимчасово припиняються в очікуваннях результатів референдуму, який власне буде відправною точкою в нових переговорахDijsselbloem says lenders will await outcome of referendum, sees 'no grounds for further talks at this point' — amna.gr.
3 липня 2015 р. голова Єврогрупи та міністр фінансів Нідерландів Єрун Дейсселблум заявив, що грецькі урядовці обманюють свій народ, агітуючи голосувати проти заходів економії[Яніса Варуфакіса http://www.eurointegration.com.ua/news/2015/07/3/7035543/] — Eurointegration.com.ua.
Бюлетень та винесені питання
Формулювання питання до референдуму було предметом дискусій щодо відповідності конституційним нормам.
Чи повинен бути прийнятим план згоди, наданий Європейською Комісією, Європейським центральним банком, Міжнародним фінансовим фондом на зустрічі Єврогрупи 25 червня 2015 року і складається з двох частин, що утворюють єдину пропозицію? Перший документ, із заголовком «Реформи для завершення поточної програми і за її межами», а другий — «Попередній аналіз прийнятності боргу». ❑ Не прийняти / Ні ❑ Прийняти / Так
Наслідки референдуму
Запланований референдум вже мав наслідки ще до його фактичного проведення. Оголошення самого факту проведення референдуму спричинило негативні наслідки як для економіки ЄС, так і для економіки самої Греції. Так, через декілька хвилин після оголошення про референдум, в Греції виросли черги біля банкоматів, спричинивши значний відтік готівки з банківської системи, а наступного дня 29 червня банки Греції взагалі не працювали, щоб не поглиблювати панічні настрої серед населення. В банкоматах було введено обмеження на зняття готівки до 60 євро на деньУ Греції тимчасово закривають банки і обмежують зняття готівки — youtube.com (euronews)Греція: чи відчиняться банки в понеділок? — youtube.com (euronews).
Значні фінансові складнощі мали також ряд кредитних організацій, утримувачі боргу та банків Європи, які орієнтовно втратили 50 млрд євро. Найсильніше почали дешевіти папери кредитних організацій Португалії, Іспанії та Італії. Акції португальського Banco Comercial Portugues впали в ціні на 9,1 %, іспанського Banco Popular Espanol — на 6,5 %, італійського Banca Monte dei Paschi — на 7,2 %Greece Imposes Capital Controls as Fears of Grexit Grow — Bloomberg.com.
Соціологічні опитування населення
Опитування, проведені після призначення референдуму + Чи варто прийняти план угоди, запропонований трьома інститутами? Дата Агентство/Джерело Так Ні Не визначились/Проти обох Перевага 2—3 липня Metron Analysis 46,047,0 7.0 1,0 1—3 липня GPO 44,1 43,7 12,2 0,4 1—3 липня Alco 41,7 41,1 17,2 0,6 30 червня — 3 липня Ipsos 44,0 43,0 13,0 1,0 2 липня PAMAK 42,5 43,0 14,5 0,5 1—2 липня Metron Analysis 47,0 46,0 7,0 1,0 30 червня — 2 липня Public Issue 42,5 43,0 14,5 0,5 30 червня — 1 липня Metron Analysis 44,047,0 9,0 3,0 30 червня — 1 липня Alco 41,5 40,2 18,3 1,3 30 червня Palmos Analysis 37,0 51,5 11,5 14,5 29—30 червня Metron Analysis 42,050,0 8,0 8,0 29—30 червня ToThePoint 37,0 40,2 22,8 3,2 28—30 червня ProRata 33,0 54,0 13,0 21,0 28—29 червня Metron Analysis 37,0 53,0 10,0 16,0 27 червня PAMAK 26,5 52,0 21,5 25,5
Опитування, проведені до призначення референдуму
Серед населення потенційна позиція на майбутньому референдумі була вивчена в опитуваннях, проведених ще до моменту оголошення самого референдуму, де вивчалась думка щодо ймовірних шляхів домовленостей з кредиторами.
Інститут Дата Так Ні Не визначились Примітка KappaResearch 24—26 червня 47,2 % 33 % 18,4 % ALCO 24—26 червня 57 % 29 % 14 %
Правомірність референдуму
Конституція Греції забороняє розв'язання фіскальних питань на референдумах, власне, референдум був визнаний опозицією неправомірним і таким, що суперечить Конституції Греції. Щодо часу проведення, як зазначила директор-розпорядник Міжнародного валютного фонду Крістін Лагард, референдум у Греції не матиме юридичної сили, оскільки пройде після закінчення терміну погашення кредитуГлава Єврогрупи анонсував екстрену нараду щодо Греції. — Golos.com.ua // Голос України.
Див. також Боргова криза в Греції Греція та євро
Посилання Офіційний сайт референдуму Сайт кампанії щодо вибору «ні» на референдумі Сайт кампанії щодо вибору «так» на референдумі
Примітки