+ Уельський саміт НАТО Wales summit NATO Чиказький саміт НАТО ◄ ► Варшавський саміт НАТО Пам'ятна світлина міністрів закордонних справ країн-членів НАТО Дата проведення: 4 вересня — 5 вересня 2014 Місце проведення: Ньюпорт, Південний Уельс, Велика Британія Країни-члени: Вебсайт: NATO Summit Wales
Уе́льський са́міт НА́ТО (; ; ) — 26-та зустріч на вищому рівні глав держав та голів урядів країн-членів Північноатлантичного альянсу, яка пройшла з 4 по 5 вересня 2014 року в Південному Уельсі (місто Ньюпорт). Один з найбільших самітів за всю історію Організації: у ньому взяли участь близько 60 вищих посадових осіб і високоповажних представників 33-х країн-партнерів, зокрема міжнародних організацій (ООН, ОБСЄ, ЄС, МВФ, Світовий банк) .
Це перший саміт НАТО після завершення «холодної війни», на якому була відсутня російська делегація . Це третій саміт НАТО, який відбувся на території Сполученого Королівства. Перші два були проведені в Лондоні в 1977 та в 1990 роках.
Питання Уельського саміту передусім стосувалися ситуації в Афганістані, зокрема обговорювався процес передачі повноважень із контролю над безпекою на території країни від сил НАТО місцевим силовим структурам, а також перспективи розгортання нової дорадчо-тренувальної місії Альянсу в Афганістані у 2015 році. Не оминула увагу глав держав та голів урядів і ситуація, що склалася в Україні. Як зазначав ще до початку саміту прем'єр-міністр Великої Британії Девід Камерон:
Уперше на саміт Північноатлантичного альянсу була запрошена Республіка Молдова . За декілька тижнів до початку саміту глава молдовського зовнішньополітичного відомства Наталія Герман висловила сподівання, що під час саміту обговорюватимуться питання виведення з території республіки контингенту 14-ї російської армії, розквартированого на території невизнаного Придністров'я, а також великої кількості озброєння (понад 20 тисяч тонн авіабомб і снарядів на складах в селі Колбасна Рибницького району).
Логотип саміту
25 червня 2014 року Генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен і Міністр закордонних справ Великої Британії Вільям Хейг представили офіційний логотип саміту .
Це емблема із чотирьох квадратів: у нижньому лівому міститься скорочена назва альянсу англійською (NATO) і французькою (OTAN) мовами, які є єдиними офіційними мовами Організації; у верхньому лівому зображена роза вітрів із білими лініями, яка є головною складовою Прапора НАТО; у верхньому правому квадраті міститься інформація про місце і час проведення саміту. Нижній правий квадрат так само складається з чотирьох невеликих квадратів: у верхньому лівому зображений кардіффський замок, який є символом Уельсу; у верхньому правому — дракон, який символізує дух Уельсу; у нижньому лівому — кельтський вузол, який символізує валлійську спадщину, а в правому нижньому — міст, який символізує місто-господаря саміту НАТО — Ньюпорт .
Пізніше логотип розкритикувала місцева влада Ньюпорта, яка вважала, що він мав містити назву їхнього міста, а не країни .
Заходи безпеки і протести
Ще задовго до початку саміту в місті Ньюпорт, де пройшла офіційна частина саміту, а також у місті Кардіфф, де відбулися більшість неформальних зустрічей глав держав та голів урядів країн-членів НАТО, вжили безпрецедентні заходи безпеки: перекрили більшість центральних вулиць у цих містах, а навколо готелю «Celtic Manor Resort» звели огорожу висотою майже в три метри. Крім того, у центрі Кардіффа створили сталеве кільце довжиною в 10 миль .
Охорону 4 тисяч делегатів, а також 185 особливо важливих персон, зокрема глав держав і голів урядів країн-членів НАТО, здійснювали близько 10 тисяч поліцейських із різних регіонів країни. Крім того, військовослужбовці різних родів військ Сполученого Королівства забезпечували постійні перевірки документів у перехожих , а в протоці Кардіффа патрулювали 6 бойових кораблів НАТО .
У день відкриття саміту НАТО відбулися протести проти Альянсу, влаштовані лівими і пацифістами, а також акції українських організацій, учасники яких закликали НАТО надати допомогу Україні і зупинити кровопролиття. Противники Альянсу (близько 250 демонстрантів) пройшли центральними вулицями Ньюпорта під гаслами «Ні війні — ні НАТО» і близько 350 осіб зібралося у Кардіффі, де відбувалися неформальні зустрічі учасників Альянсу .
Чотирьох демонстрантів заарештували за порушення громадського порядку.
Основні теми
Афганістан На спільній нараді глав держав та голів урядів країн-членів НАТО, міжнародних сил сприяння безпеці, Австралії, Японії та країн Центральної Азії, за участю Міністра оборони Афганістану Бісмілла-хан Мохаммаді і представників Європейського Союзу та Організації Об'єднаних Націй лідери НАТО дійшли згоди про подальше надання допомоги і співпрацю з Афганістаном. У спільній декларації вони закликали всіх кандидатів у президенти на майбутніх виборах у країні працювати пліч-о-пліч, аби спільними зусиллями побудувати демократичну країну .
Також лідери Альянсу домовилися про створення небойових місій в Афганістані, мета яких, насамперед, у наданні допомоги афганським силам безпеки та зміцненні довгострокового політичного та практичного співробітництва.
У ході зустрічі лідери підкреслили важливість подальшої підтримки з боку міжнародної спільноти, зокрема закликали продовжувати збільшувати свою фінансову допомогу, докладати максимальних зусиль щодо захисту прав людини в країні. Крім цього, на зустрічі вшанували пам'ять афганських офіцерів, а також військовослужбовців міжнародних сил сприяння безпеці, які загинули в ході бойових дій в Афганістані. Привітали й тих, хто долучився до спільних операцій, які проводилися під егідою Альянсу. Генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен заявив:
Україна
Ще до засідання комісії Україна-НАТО Президент України Петро Порошенко провів декілька неформальних зустрічей з лідерами США, Італії, Великої Британії, Німеччини і Франції, на яких обговорювалися шляхи вирішення ситуації, що склалася в Україні. Лідери країн-членів НАТО заявили про готовність надати Україні гуманітарну допомогу та несмертельну зброю, а також одностайно підтримали запропонований Петром Порошенко «мирний план дій».
На засіданні комісії Україна-НАТО глави держав та голови урядів країн-членів НАТО виступили із заявою щодо підтримки українського суверенітету, територіальної цілісності в межах міжнародно визнаних кордонів. Комісія констатувала, що Росія продовжує порушувати суверенітет, територіальну цілісність та зазіхати на незалежність України, а також те, що війська РФ залучені до прямої військової операції в Україні, а керівництво Росії продовжує постачати зброю військовим угрупуванням на сході України, утримувати тисячні готові до бою підрозділи на кордоні з Україною. Комісія дійшла висновку, що такий розвиток подій підриває безпеку України і має серйозні наслідки для стабільності та безпеки всього євроатлантичного простору.
У спільній декларації по закінченню засідання Комісії лідери засудили анексію Криму Російською Федерацією та умисну дестабілізацію на сході України, яка триває, порушуючи міжнародне право, а також закликали російську владу скасувати договір про прийняття самопроголошеної Республіки Крим до складу Російської Федерації, який члени Альянсу не визнають і ніколи не визнають. Крім того, члени НАТО звернулися до Росії з вимогою припинити підтримувати сепаратистів на східному кордоні України й утриматися від подальших агресивних дій проти цієї держави.
Інші питання
На саміті в Уельсі пройшло два засідання Північноатлантичної ради , на яких лідери країн-членів НАТО обговорили питання, пов'язані з Іраком, Іраном, Сирією, КНДР та іншими країнами. Лідери привітали успішне завершення вивезення та ліквідації хімічної зброї в Сирії спільною місією Організації із заборони хімічної зброї, Організації Об'єднаних Націй та країнами-членами НАТО, як того вимагали Резолюція 2118 Ради Безпеки ООН і рішення Виконавчої ради Організації із заборони хімічної зброї.
Лідерів занепокоїла надактивність бойових дій в Іраку. Було оголошено про створення об'єднаних багатонаціональних експедиційних сил, які будуть сформовані у 2016 році, і які зможуть бути задіяні в різних операціях, зокрема в операціях високої інтенсивності .
Не обійшли увагою питання, пов'язані з використанням ядерної зброї. Так, лідери закликали владу Ірану продовжувати виконувати всі міжнародні зобов'язання, а також висловили занепокоєння щодо розробки нових програм та випробування ядерної зброї в КНДР.
Лідери закликали КНДР відмовитися від розробок ядерної зброї, а також утриматися від подальших випробувань зброї масового ураження.
Окремо на саміті лідери НАТО дійшли згоди про створення посиленої програми навчань, яка акцентована на обробку навичок колективної оборони, зокрема дій зі всеосяжного реагування.
Також вирішили надати спеціальний статус Грузії, Йорданії, Швеції, Фінляндії та Австралії замість Плану дій щодо членства. Але водночас лідери привітали успіхи Грузії на шляху до повноцінного членства в Альянсі і запевнили, що будь-яка країна, яка відповідає основним вимогам Північноатлантичного договору, зокрема й Грузія, може розраховувати на вступ до НАТО.
Учасники
Країни-члени Країна Представник Албанія Прем'єр-міністр Еді Рама Бельгія Прем'єр-міністр Еліо ді Рупо Болгарія Президент Росен Плевнелієв Велика Британія Прем'єр-міністр Девід Камерон Греція Прем'єр-міністр Антоніс Самарас Данія Прем'єр-міністр Гелле Торнінг-Шмідт Естонія Прем'єр-міністр Тааві Рийвас Ісландія Прем'єр-міністр Сігмюндюр Гюннлейгссон Іспанія Прем'єр-міністр Маріано Рахой Італія Прем'єр-міністр Маттео Ренці Канада Прем'єр-міністр Стівен Гарпер Латвія Президент Андріс Берзіньш Литва Президент Даля Грибаускайте Люксембург Прем'єр-міністр Ксав'є Бетель Країна Представник Нідерланди Прем'єр-міністр Марк Рютте Німеччина Канцлер Ангела Меркель Норвегія Прем'єр-міністр Ерна Солберг Польща Президент Броніслав Коморовський Португалія Прем'єр-міністр Педру Пасуш Коелью Румунія Президент Траян Басеску Словаччина Президент Андрей Кіска Словенія Прем'єр-міністр Аленка Братушек США Президент Барак Обама Туреччина Президент Реджеп Таїп Ердоган Угорщина Прем'єр-міністр Віктор Орбан Франція Президент Франсуа Олланд Хорватія Президент Іво Йосипович Чехія Президент Мілош Земан
Країни, які не є членами Країна Представник Австралія Прем'єр-міністр Тоні Ебботт Австрія Федеральний міністр оборони Азербайджан Президент Ільхам Алієв Афганістан Міністр оборони Бахрейн Кронпринц Салман ібн Хамад ібн Іса Аль Халіфа Боснія і Герцеговина Президент Бакір Ізетбегович Вірменія Президент Серж Саргсян Грузія Президент Георгій Маргвелашвілі Ірландія Міністр оборони Саймон Ковені Йорданія Король Абдалла II Македонія Міністр оборони Зоран Йолевський Молдова Міністр оборони Молдови Валеріу Троєнко Країна Представник Монголія Прем'єр-міністр Норовин Алтанхуяг ОАЕ Міністр закордонних справ Анвар Ґарґаш Пакистан Прем'єр-міністр Наваз Шариф Сербія Міністр оборони Таджикистан Посол Республіки Таджикистан в Бельгії Рустамджон Солієв Узбекистан Міністр закордонних справ Україна Президент Петро Порошенко Фінляндія Президент Саулі Нійністьо Чорногорія Прем'єр-міністр Міло Джуканович Швейцарія Президент Дідьє Буркхальтер Швеція Міністр оборони Карін Енстрем і Міністр закордонних справ Карл Більдт Японія Посол Японії в Бельгії Міцуо Сакабо
Організації Організація Представник Європейський Союз Голова Європейської Ради — Герман ван РомпейПрезидент Європейської комісії — Жозе Мануель БаррозуВерховний представник Європейського Союзу — Кетрін Ештон ОБСЄ Генеральний секретар Ламберто Заньєр МВФ посадова особа вищого рівня Світовий банк посадова особа вищого рівня
Міністри закордонних справ країн-членів НАТО