Англі́йська мо́ва з 2024 року має офіційний законодавчий статус мови міжнародного спілкування. Вона є обов'язковим предметом у системі української освіти на всіх рівнях (починаючи з дошкільної) та відіграє ключову роль у процесах європейської інтеграції України, бізнесі, ІТ-сфері, науці й дипломатії.
Відповідно до Закону «Про застосування англійської мови в Україні», її використання є нормативно врегульованим у публічно-правових відносинах. Володіння англійською мовою на визначеному рівні є обов'язковою кваліфікаційною вимогою для низки державних службовців керівної ланки, офіцерів Збройних Сил України, працівників митної та податкової служб, прокурорів, а також керівного складу Національної поліції. Крім того, законодавство розширює обов'язкове застосування англійської мови під час надання медичної допомоги та послуг екстрених служб іноземцям, в обслуговуванні на транспорті, а також у культурно-мистецькій сфері.
Історія
Радянський період У період радянської окупації система освіти перебувала під ідеологічним диктатом, що безпосередньо формувало специфічний підхід до вивчення іноземних мов. Відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР від 4 жовтня 1947 року «Про поліпшення вивчення іноземної мови», завдання вивчення і викладання іноземних мов у навчальних закладах обумовлювалося «необхідністю розв’язання поставлених партією і урядом задач та потребами народного господарства». Зазначена Постанова визначала пропорцію вивчення іноземних мов: 45% –англійська; 25% – німецька; 20% –французька; 10% – іспанська. Тогочасні програми навчання ґрунтувалися на принципах рецептивно-репродуктивного засвоєння та вимагали, передусім, вироблення навичок самостійного перекладу текстів. Водночас, навчальних годин для вивчення англійської мови відводилося недостатньо.Інститут англійської мови у публічно-правових відносинах в Україні: історичні, освітні, нормативні аспекти [Електронний ресурс] / О. В. Дручек, І. Є. Підберезних, І. В. Курило // Право і суспільство. — 2024. — № 4. — С. 472-480. Лише 27 травня 1961 року, зіткнувшись із викликами Холодної війни та гострим браком компетентних фахівців, радянський уряд у новій Постанові «Про поліпшення вивчення іноземних мов» був змушений вперше визнати критичне значення іноземних мов для держави. Аби виправити наслідки власної неефективної освітньої політики, номенклатура запровадила комплекс заходів, серед яких:
удосконалення програм із вивчення іноземних мов (зокрема, англійської); розробку нових підручників, які б максимально сприяли виробленню в учнів навичок розмовної мови; запровадження при вивчення іноземних мов поділу класів і груп на підгрупи; введення додаткових (факультативних) занять з іноземної мови; запровадження викладання окремих предметів у школах і вузах іноземною мовою; підвищення освітніх вимог для учителів (викладачів) іноземної мови; організацію у педінститутах і університетах вищих педагогічних курсів із підготовки висококваліфікованих викладачів іноземної мови тощо.
Україна Протягом перших десятиліть після відновлення незалежності поширенню англійської мови в Україні суттєво перешкоджав інерційний радянський спадок в освітній системі. Концептуальний зсув у державній політиці відбувся лише після Революції гідності, що вимагало глибокої інтеграції українського суспільства у міжнародний інформаційний та професійний простір.
Системні кроки щодо впровадження англійської мови у сферу публічного адміністрування та вищої школи розпочалися наприкінці 2014 року. Тоді Міністерство освіти і науки України у партнерстві з Британською радою затвердили «Концептуальні засади державної політики щодо розвитку англійської мови у сфері вищої освіти».Концептуальні засади державної політики щодо розвитку англійської мови у сфері вищої освіти Цей документ офіційно визначив англійську мову як головний інструмент інтеграції до європейської наукової спільноти. Концепція також закликала до консолідації зусиль усіх зацікавлених сторін — уряду, адміністрацій університетів, роботодавців, викладачів та студентів — задля створення якісного англомовного середовища в країні. Наступними кроками системної державної підтримки стали:
Програма «Go Global» (2015): Національна ініціатива з вивчення та популяризації іноземних мов, що стала частиною реалізації Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020».Natsionalna-programa-vivchennya-ta-populyarizatsiyi-inozemnih-mov-dopovidach-Pavlo-Hobzey.pdf План заходів з інтеграції (2016): На початку 2016 року уряд розробив спеціальну дорожню карту, яка констатувала, що повноцінне входження вітчизняної освіти у світовий контекст вимагає від громадян якісно нового рівня володіння мовами. Рік англійської мови (2016): Відповідним Указом Президента України 2016 рік отримав цей статус, що стало каталізатором для масштабних освітніх змін.
В Україні існують обов'язкові іспити, які визначають рівень англійської мови учнів та студентів, зокрема державна підсумкова атестація (ДПА), зовнішнє незалежне оцінювання (ЗНО) та єдиний вступний іспит (ЄВІ). На державних посадах рівень англійської мови визначатиметься за загальноєвропейськими компетенціями володіння іноземною мовою (стандарт CEFR). Для військовослужбовців – за стандартом НАТО STANAG 6001.
З метою масового та доступного вивчення англійської мови в Україні було запущено національну програму «Future Perfect» (координується Міністерством цифрової трансформації та МОН). У межах цієї ініціативи на порталі «Дія.Освіта» громадянам України було надано безкоштовний доступ до провідних міжнародних та українських освітніх платформ, зокрема до курсів застосунку Promova, навчальної бази Кембриджського університету Empower та електронної бібліотеки англомовних книг.
Важливим кроком на шляху до цих змін став наказ МОН № 898 від липня 2023 року, який рекомендував закладам вищої освіти поступово запроваджувати викладання профільних дисциплін англійською мовою та підвищити кваліфікаційні вимоги до викладачів.
Згодом, задля системної реалізації мовної політики, Кабінет Міністрів України у червні 2025 року ухвалив постанову № 659, якою схвалив Концепцію Державної цільової програми на 2026–2030 роки. Цей стратегічний документ визначає п'ятирічний план урядової підтримки та інтеграції англійської мови в освіту, державну службу, культуру і бізнес з метою подолання мовних бар'єрів та остаточного входження суспільства до простору ЄС і НАТО.
Закон України «Про застосування англійської мови в Україні» У серпні 2022 року Міністерство культури та інформаційної політики України розробляло законопроєкт про особливий статус англійської мови в Україні як мову міжнародного спілкування. 17 червня 2023 року прем'єр-міністр Денис Шмігаль повідомляв, що Кабінет Міністрів України готує законопроєкт, який закріпить англійську мову міжнародного спілкування.
28 червня 2023 року Президент України Володимир Зеленський зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт «Про застосування англійської мови в Україні» (№ 9432).
Серед іншого, проєктом закону передбачається офіційно закріпити статус англійської мови як однієї з мов міжнародного спілкування в Україні, визначити категорії посад, кандидати на зайняття яких зобов'язані володіти англійською мовою, унормувати особливості застосування англійської мови в роботі органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підрозділів екстреної допомоги населенню, під час перетину державного кордону, у сферах освіти, культури, транспорту, охорони здоров'я тощо. Окрім того, документом пропонується внести зміни до законодавчих актів з метою приведення їх норм у відповідність із його положеннями. Законопроєкт визначає категорію посад, кандидати на які мають володіти англійською мовою. Серед них:
державні службовці категорії «А», а також «Б» і «В», перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; голови місцевих державних адміністрацій, їхні заступники працівники органів місцевого самоврядування (крім виборних), основні посадові обов'язки яких передбачають виконання функцій з міжнародного співробітництва; військовослужбовці офіцерського, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; поліцейські середнього і вищого складу Національної поліції України, посади начальницького складу інших правоохоронних органів, посади начальницького складу служби цивільного захисту, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; прокурори; працівники податкових та митних органів, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; керівники, члени виконавчого органу, члени наглядової ради (ради директорів) та інші посадові особи державних підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких більш ніж 50 відсотків акцій (часток) належать державі; керівники державних наукових установ; керівники закладів вищої освіти. Заклади дошкільної освіти повинні забезпечувати обов'язкове вивчення англійської дітей молодшого, середнього та старшого дошкільного віку. Офіційні інтернет-представники та офіційні вебсайти закладів вищої освіти та наукових установ мають дублювати свою інформацію також англійською мовою.
Держава також сприятиме застосуванню англійської мови у сфері культури. Ці норми поширюються також на інформаційні матеріали про культурно-мистецькі та видовищні заходи, інформацію про музейні предмети, музейні колекції та музейні збори, документи Національного архівного фонду, що демонструються у державних та комунальних музеях, архівних установах та на виставках.
У сфері охорони здоров'я закон передбачає можливість надання медичних послуг англійською на прохання іноземців, а також наявність інформації про медичні заклади англійською мовою. Крім того, заклади охорони здоров'я мають дублюватись англійською мовою.
Також інформація англійською повинна розміщуватися в інформаційно-орієнтаційних покажчиках про туристичні ресурси України, а також в аеропортах, морських та річкових портах, у транспортних засобах, що здійснюють міжнародні перевезення, на залізничних вокзалах, автовокзалах, інформація повинна дублюватися англійською.
4 червня 2024 року Верховна Рада прийняла Закон про застосування англійської мови в Україні, який отримав номер 3760-IX.
26 червня 2024 року Президент України Володимир Зеленський підписав Закон «Про застосування англійської мови в Україні».
Кінотеатри Згідно з першою версією законопроєкту, частка англійськомовних фільмів, які демонструються в кінотеатрах мовою оригіналу з українськими субтитрами, у 2025 році має становити 50%, у 2026 році – 75%, з 2027 – 100%. Після внесення до Верховної Ради законопроєкту про статус англійської мови в суспільстві розпочалися гострі дискусії щодо низки її положень, зокрема, з дубляжу.
Уповноважений із захисту державної мови Тарас Кремінь заявив, що «спроби застосувати в Україні режим двомовності є неконституційним». Він посилається на рішення Конституційного суду від 14 липня 2021 року, в якому йдеться, що жоден громадянин України «не зобов'язаний володіти іншою мовою, ніж державною», а будь-яка загроза національній мові «означає загрозу національній безпеці». У свою чергу віце-прем'єр з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій — міністр цифрової трансформації України Михайло Федоров вважав поступову відмову від українського дубляжу корисною, адже це допоможе розвинути український кінематограф, з'явиться більше «топових українських стрічок», а перегляд фільмів у кінотеатрах мовою оригіналу.
Відразу ж на сайті президента України було зареєстровано електронну петицію з проханням переглянути положення законопроєкту про статус англійської мови в частині демонстрації англомовних фільмів без українського дубляжу, який набрав 9 липня понад 25 тисяч. Подібна петиція була створена і на сайті Кабінету Міністрів України.
3 липня 2023 року заступник голови комітету Верховної Ради з гуманітарної та інформаційної політики Євгенія Кравчук повідомила, що норми законопроєкту щодо дубляжу фільмів у кінотеатрах доопрацюють.