Позачергові парламентські вибори в Португалії відбулись 10 березня 2024, для того, щоб обрати 230 депутатів до 16-ї Асамблеї Республіки. Вибори були призначені президентом Марселу Ребелу де Созою в листопаді 2023 року після того, як прем'єр-міністр Антоніу Кошта пішов у відставку після звинувачень в ймовірній корупції, пов'язаної з укладанням контрактів на літієвий і водневий бізнес.
Вперше з 2005 року, лідери двої найбільших партій, Соціалістичної та Соціал-демократичної, очолювали свої партії вперше, тоді як ще три інші партії (Ліберальна ініціатива, Лівий блок та Комуністична партія Португалії) теж балотувались із новими лідерами.
Результатом виборів стала відсутність більшості в обох основних політичних блоках: правоцентристський Демократичний альянс отримав 80 місць, а правляча Соціалістична партія втратила свою монобільшість, отриману після перемоги на виборах у 2022 році, та впала до 78 місць. Правопопулістська партія «Шега!» (Досить) збільшила в чотири рази свій результат 2022 року, піднявшивсь з 12 до 50 місць.
Передумови Соціалістична партія на чолі з чинним прем'єром Антоніу Коштою перемогла на дострокових парламентських виборах 2022 року, та отримала свою другу в історії «абсолютну більшість» зі 120 місцями в Асамблеї Республіки. Попри однопартійний контроль над урядом, третій уряд прем'єра Кошти був переповнений нестабільністю та скандалами, один з яких і призвів до виборів 2024 року. Основною суперечкою за участю уряду була справа, пов'язана з TAP Air Portugal і виплатою компенсації членкині ради директорів Алешандрі Рейш. Після цього випадку, наприкінці квітня 2023 року, стався ще один інцидент в будівлі Міністерства інфраструктури між урядовцями та радником міністра Жоао Галамби щодо ймовірно вкраденого ноутбука. Використання спецслужб у цій справі породило конфлікт між президентом Марселу Ребелу де Созою та прем'єр-міністром Антоніу Коштою щодо майбутнього міністра Жоао Галамби та самого уряду.
7 листопада 2023 року стало відомо, що Поліція державної безпеки та Громадське міністерство (або Генеральна прокуратура) провели серію обшуків в офіційній резиденції прем'єра Кошти та затримали керівника його апарату. Кошті висунули підозру в справі щодо укладання контрактів на літієвий і водневий бізнес, проте останній заперечив свою провину. Того ж дня Антоніу Кошта, після зустрічі з президентом Ребелу де Созою, оголосив про свою відставку, додавши, що не намагатиметься переобратись.
Заслухавши всі парламентські партії, президент Марселу Ребелу де Соза оголосив про розпуск Асамблеї Республіки, вдруге за 2 роки, та призначив вибори на 10 березня 2024 року. Офіційно відставка прем'єр-міністра Кошти розпочалась лише 8 грудня 2023 року, після прийняття парламентом Державного бюджету на 2024 рік.
Виборча система Асамблея Республіки складається з 230 депутатів, яких обирають терміном на чотири роки. Уряду та прем'єру не потрібна абсолютна більшість, щоб обіняйти пост; тоді як опозиції потрібно мати більшість, щоб відхилити програму уряду чи затвердити вотум недовіри.
Кількість місць для кожного округу розподіляється за їх величиною. Використання методу д'Ондта дозволяє встановити більш ефективний прохідний бар'єр, ніж деякі інші методи, такі як квота Харе або метод Сент-Лаґю, які більш щедрі для менших партій.Gallaher, Michael (1992). «Comparing Proportional Representation Electoral Systems: Quotas, Thresholds, Paradoxes and Majorities »
Розподіл депутатів за округами для парламентських виборів 2024 року був таким: ОкругКількість депутатівМапаЛісабон48Порту40Брага, Сетубал19Авейру16Лейрія10Коїмбра, Фару, Сантарем9Візеу8Мадейра6Азори, Віана-ду-Каштелу, Віла-Реал5Каштелу-Бранку4Бежа, Браганса, Евора, Гуарда3Порталегре, Європа, За межами Європи2
Партії
Парламентські партії ПартіяІдеологіяПозиціяЛідерРезультат 2022 року %МісцьСПPSСоціалістична партіяСоціал-демократіяЛівоцентризмПедру Нуну Сантуш41.37 %ДАADДемократичний альянсЛіберальний консерватизмХристиянська демократіяКонсерватизмВід правоцентризму до правиціЛуїш Монтенегру29.07 % 1.60 %0.00 %ШCHШега!Націонал-консерватизмПравий популізмВід правиці to ультраправиціАндре Вентура7.18 %ЛІILЛіберальна ініціативаКласичний лібералізмПраве лібертаріанствоВід правоцентризму до правиціРуй Роша4.91 %КДЄCDUКоаліція демократичної єдностіКомунізмЕкосоціалізмВід лівиці до ультралівиціПаулу Раймунду4.30 %ЛБBEЛівий блокДемократичний соціалізмВід лівиці до ультралівиціМаріана Мортаґуа4.40 %ЛТПPANЛюди–Тварини–ПриродаДобробут тваринЕнвайронменталізмЛівоцентризмІнеш Соза Реал1.58 %ЛLЛівреЗелена політикаПроєвропеїзмВід лівоцентризму до лівиціРуй ТаварішТереза Мота1.28 %
Позапарламентські партії ПартіяІдеологіяПозиціяЛідерРезультат 2022 року %РВПRIRРеагуйте, включайте, переробляйтеГуманізмПацифізмСинкретизмМарсія Енрікеш0.42 %ПРКП/РРППPCTP/MRPPПортугальська робітнича комуністична партіяМарксизм-ленінізмМаоїзмУльтралівицяСідалія Геррейру0.20 %РДЛJPPРазом для людейРегіоналізм Соціал-лібералізмЦентризмЕлвіу Соза0.20 %НДАADNНаціонально-демократична альтернативаТрадиціоналізмАнтисистемаУльтраправицяБруну Фіальу0.20 %A21Альтернатива 21Зелений консерватизмЛіберальний консерватизмПравоцентризмПедру ПіментаЖоржі Нуну де Са0.14 %0.04 %ВПVPВольт ПортугаліяСоціал-лібералізмЄврофедералізмВід центризму де лівоцентризмуАна КарвальюДуарте Кошта0.11 %ВEВставай!УльтранаціоналізмАнтиімміграціяУльтраправицяЖозе Пінту Коелью0.09 %МГNCМи, громадяни!ЛібералізмПроєвропеїзмПравоцентризмЖоакім Роша Афонсу0.07 %ПРПPTPПортугальська робітнича партіяДемократичний соціалізмСоціал-демократіяВід лівоцентризму до лівиціАмандію Мадалену0.06 %НПNDНова правицяНаціонал-консерватизм Економічний лібералізмПравицяОссанда Ліберне брали участь
Виборча кампанія Питання формування після виборів, яка партія дозволить іншій керувати чи ні, було центральним у кампанії. Лідер соціалістів Педру Нуну Сантуш змінив позицію щодо сценарію уряду меншості Демократичного альянсу, де він спочатку був проти цього, але, коли офіційна кампанія почалася, заявив про свою відкритість, щоб дозволити соціал-демократам сформувати уряд. Луїш Монтенегру, лідер Демократичного альянсу, також змінив свою думку, і був відкритий до співпраці з урядом меншості Соціалістичної партії у випадку перемоги останньої на виборах. Окрім цього, система охорони здоров'я та освіта також були ключовими питаннями для виборців, згідно з опитуваннями.
В інтерв'ю Expresso 8 березня президент Марселу Ребелу де Соза сказав, що він зробить усе можливе, щоб завадити партії «Шега» отримати владу або стати частиною урядової коаліції, викликавши критику щодо нейтралітету, передбаченого його посадою. У телевізійному зверненні наступного дня, за день до виборів, Ребелу де Соза закликав людей голосувати, посилаючись на ризик економічних проблем, спричинених виборами до Європейського парламенту та Сполучених Штатів пізніше цього року, а також триваючими конфліктами в Україні та на Близькому Сході.
Хоча економічні показники країни покращилися з 2015, коли Антоніу Кошта вперше обійняв посаду прем'єр-міністра — зростання склало 2,3 % у 2023 році, що значно перевищувало середній європейський показник (0,5 %), рівень безробіття — 6,5 %, а державний борг впав на >100 % ВВП — у Португалії переважало незадоволення, особливо через на відсутність реакції на більш нагальні соціальні проблеми: Португалія вже довгий час страждає через масивну житлову кризу, спричинене різким зростанням цін на оренду; погіршенням системи охорони здоров'я та освіти; нестачею вчителів і лікарів; та дуже низькими зарплатами та кількарічною інфляцією.
Соціологічні опитування
Явка виборців ЯвкаЧас12:0016:0019:0020222024±20222024±20222024±Total23.27 %25.21 %1.94 %45.66 %51.96 %6.30 %51.46 %59.84 %8.42 %Джерела: Генеральний секретаріат Міністерства внутрішніх справ Португалії
Результати ПартіяГолоси%Місця±Демократичний альянс1,814,02128.0277 +3Мадейра понад усе52,9920.8230Народна монархічна партія4510.0100Демократичний альянс загалом1,867,46428.8580 +3Соціалістична партія1,812,46928.0078 -42Шега!1,169,83618.0750 +38Ліберальна ініціатива319,6854.9480Лівий блок282,3144.3650Коаліція демократичної єдності205,4363.174 -2Лівре204,6763.164 +3Люди–Тварини–Природа126,0851.9510Національно-демократична альтернатива102,1321.5800Реагуйте, включайте, переробляйте26,1210.4000Разом для людей19,1330.3000Нова правиця16,4420.2500Португальська робітнича комуністична партія15,4990.2400Вольт Португалія11,8580.1800Вставай!6,0340.0900Альтернатива 214,2670.0700Португальська робітнича партія2,4430.0400Ми, громадяни!2,3960.0400Всього дійсних6,194,70995.682300Пусті бюлетені89,8231.39Недійсні голоси189,6762.93Всього голосів6,473,789100.00Зареєстровано виборців/явка10,818,22659.90Джерело: Національна виборча комісія
Після виборів Після оприлюднення результатів Луїш Монтенегру заявив про перемогу від імені Демократичного альянсу, тоді як Педру Нуну Сантуш визнав поразку від імені своєї партії. Сантуш відмовився від пропозиції формування лівого коаліційного уряду меншості. Лідер «Шеги» Андре Вентура заявив, що результати показали «кінець двопартійній системі в Португалії»., проте Монтенегру повторив, що не піде на коаліцію з партією Вентури.
Президент Марселу Ребелу де Соза, який був членом та лідером соціал-демократів до свого обрання, зустрівся з представниками парламентських політичних партій з 14 по 20 березня. Очільник Ліберальної ініціативи Руй Роша розповів президенту, що формування нового уряду є відповідальністю інших партій, але його партія підтримуватиме будь-який уряд, до тих пір поки він виключає Шегу. Генеральний секретар комуністів Паулу Раймунду звинуватив те, що, на його думку, було неналежним управлінням з боку соціалістів, у перемозі правих партій на виборах, тоді як речниця партії «Люди–Тварини–Природа» Інеш Соза Реал звинуватила президента Марселу Ребелу де Созу частково в просуванні Шеги. Маріана Мортаґуа з Лівого блоку заявила, що її партія або буде частиною будь-якої лівої коаліції, або категорично виступатиме проти будь-якого правого уряду, а співречник «Лівре» Руй Таваріш висловив задоволення, що його партія зросла до чотирьох місць і зможе вперше сформувати парламентську групу. Педру Нуну Сантуш заявив у своїй промові після оголошення результатів, що Соціалістична партія не буде голосувати за вотум недовіри до уряду Демократичного альянсу, але він додав, що «ДА не повині розраховувати на підтримку соціалістів для управління», натякаючи на голосування його партії проти проєктів державного бюджету уряду Монтенегру. Тоді як Андре Вентура сказав, що його «Шега» також голосуватиме проти державного бюджету, за умови якщо Демократичний альянс не звернеться до його партії за домовленностями.
21 березня президент Ребелу де Соза офіційно запропонував Луїшу Монтенегру сформувати уряд меншості після консультацій останнього з представниками парламентських партій. Остаточні засвідчені результати виборів були опубліковані в португальському офіційному журналі Diário da República 23 березня 2024 року. Новий уряд був представлений і затверджений президентом Ребелу де Суза 28 березня і вступив на посаду 2 квітня.
Примітки
Джерела