Специализированный оператор связи — предприятие, осуществляющее электронный документооборот между организациями-налогоплательщиками и Федеральной налоговой службой РФСм. приказ МНС России №БГ-3-32/705@ от 10.12.02 г. «Методические рекомендации об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи». Организации, выполняющие эти функции, чаще всего (но не всегда) являются Удостоверяющими центрами. Они часто обеспечивают документооборот и с другими контролирующими органами (ФСС, ПФР, Росстат, Росалкогольрегулирование и другие).
Требования к оператору связи Эти требования установлены методическими рекомендациями ФНС РФ: Лицензия ФСБ на предоставление услуг в области шифрования информации; Лицензия ФСБ на распространение СКЗИ; Лицензия ФСБ на техническое обслуживание СКЗИ; Лицензия Минсвязи на телематические услуги; Документы, подтверждающие наличие телекоммуникационной инфраструктуры и подразделения его обслуживающего; Наличие программного обеспечения (технологии), которое прошло сертификацию; После введения в промышленную эксплуатацию технологии ГПР, специализированные операторы связи обязаны войти в Сеть Доверенных УЦ ФНС России. Требования регулируются соответствующими нормативными документами; Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выдаваемые специализированным оператором связи, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Удостоверяющий центр специализированного оператора связи должен пройти аккредитацию в Минкомсвязи России. Обеспечение ответственности подтверждается соответствующими документами; Специализированный оператор обязан заключить договоры с региональными подразделениями ФНС РФ.
Основные функции Специализированный оператор связи предоставляет клиентам следующие основные функцииЖурнал «Налоговый вестник». «Представление налоговой и бухгалтерской отчетности через сеть Интернет»: Функции «квитирования» (удостоверение временно́й отметки на документе); Все функции Удостоверяющего центра, в том числе выдача электронной подписи и соответствующих носителей, например, «Рутокен»; Предоставление средств криптозащиты информации (например, КриптоПро); Регистрация налогоплательщика в системе ГПР; Предоставление конечным пользователям программного обеспечения, выполняющего функции транспорта и подготовки документов в соответствии с действующими регламентирующими документами.
Используемые технологии Состав программного обеспечения, используемого специализированным оператором связи, делится на 3 частиПеречень программных продуктов сторонних организаций, прошедших сертификационные испытания в Системе сертификации ГОСТ Р при испытательной лаборатории программных средств ФГУП ГНИВЦ ФНС России: Клиентская часть налогоплательщика. В зависимости от реализации этой части технологии подразделяются на онлайн, офлайн и гибридные; Операторская часть. Это часть реализует самые важные функции специализированного оператора; «Инспекторская часть». Этот блок во всех технологиях сейчас упраздняется, так как введена в промышленную эксплуатацию технология ГПР.
Онлайн-технологии Технология предполагает работу налогоплательщика через браузер. На компьютер пользователя ничего не устанавливается (кроме СКЗИ). Основное преимущество: пользователю нет необходимости заботиться об обновлении форм.
Офлайн-технологии Клиентское программное обеспечение работает по принципу защищенной электронной почты. Устанавливается на компьютер налогоплательщика. Основные преимущества: возможность прямого обмена с ФНС из бухгалтерского программного продукта, низкие требования к каналу передачи данных.
Гибридные технологии Данные технологии используют элементы онлайн и офлайн технологий, пытаясь объединить их преимущества.
См. также Технология «ГНИВЦ-Приём» и «ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН»
Примечания
Литература «Порядок организации обработки первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения, поступивших от респондентов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», утвержденный приказом Росстата от 27.10.2010 г. Приказ МНС России №БГ-3-32/705@ от 10.12.02 г. «Методические рекомендации об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»
Ссылки
Категория:Налогообложение в России