Министерство энергетики и электрификации СССР

Министерство энергетики и электрификации СССР (сокр. Минэнерго) — орган государственного управления в СССР, согласно Конституции СССР, являющееся общесоюзным министерством.

Центральный аппарат ведомства располагался по адресу: Москва, 25 Октября, д. 17 (до 1990 года)Постановление СМ СССР от 13-01-1990 № 50 Об организационной структуре управления энергетикой и электрификацией. Кроме того, министерство занимало площади по адресу: Москва, ул. Китайский проезд, д. 7.

Согласно Положению о Министерстве от 14 марта 1969 года № 195, принятому Советом Министров СССР: «Министерство энергетики и электрификации СССР осуществляет руководство эксплуатацией и строительством электростанций, электрических и тепловых сетей. Министерство энергетики и электрификации СССР несёт ответственность за состояние и дальнейшее развитие энергетики и электрификации страны, научно-технический прогресс в отрасли и технический уровень производства, качество электроэнергии и другой выпускаемой продукции, качество строительно-монтажных работ и за наиболее полное удовлетворение потребностей страны в электрической и тепловой энергии»Положение о Минэнерго СССР от 14.03.1969.

Задачи Министерства Согласно Положению от 14 марта 1969 года № 195, основными задачами министерства являются: «Обеспечение всемерного развития энергетики и электрификации как составной части народного хозяйства страны, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно — технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, народного хозяйства и обороны страны в электрической и тепловой энергии». «Выполнение заданий по производству электрической энергии, строительству электростанций, электрических и тепловых сетей и других заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины». «Обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства электрической и тепловой энергии и другой выпускаемой продукции, а также выполнение строительно — монтажных работ, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, обеспечение бесперебойного снабжения народного хозяйства электрической и тепловой энергией». «Проведение единой технической политики в отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико — экономических показателей производства». «Рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, индустриализация строительства и совершенствование технологии и организации строительных работ, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей». «Внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов». «Обеспечение безопасных условий труда на производстве, внедрение новых средств и способов предупреждения производственного травматизма». «Улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений системы Министерства».

История

Предшественники

21 февраля 1920 года для разработки перспективного плана электрификации России была создана Государственная комиссия по электрификации России (сокр. ГОЭЛРО). К концу года, под руководством Глеба Кржижановского и с участием ряда научных деятелей, появился «План электрификации РСФСР», представлявший собой 650-страничный том, содержащий схемы и карты электрифицируемых районов. План, рассчитанный на 10-15 лет и утверждённый в октябре 1921 года, состоял из двух разделов и предполагал модернизацию имеющихся, а также ввод в эксплуатацию новых объектов энергохозяйства в восьми экономических районах страны: тридцати новых электростанций общей мощностью 1,75 млн кВт (20 тепловых и 10 гидростанций) и высоковольтных линий электропередач на 110 кВ и 220 кВ.

15 июня 1921 года на базе комиссии ГОЭЛРО образован Госплан РСФСР, в составе которого имелась секция по энергетике1918-1928 — Музей Энергии .

Общее руководство энергетикой в стране с 1921 года осуществляло Главное электротехническое управление (сокр. Главэлектро) при ВСНХ. С 1930 года его функции были переданы образованному Государственному Всесоюзному объединению энергетического хозяйства «Энергоцентр». Через два года объединение передаётся в Народный комиссариат тяжёлой промышленности и преобразовывается в Главное управление энергохозяйства.

Образование ведомства К концу 1930-х годов, в связи с ростом объёмов работ, принято решение о укрупнении Наркомтяжмаша. Одним из созданных на его базе исполнительных органов стал Народный комиссариат электростанций и электропромышленности СССР, образованный 24 января 1939 года. Первым руководителем нового ведомства стал М. Г. Первухин. В апреле следующего года принимается решение о разделении наркомат на два. Появились самостоятельные Наркомат электростанций СССР и Наркомат электропромышленности СССРГосударственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923—1991 гг. Историко-биографический справочник. Сост. В. И. Ивкин. — М., 1999. — ISBN 5-8243-0014-3.

В структуру первого наркомата, который возглавил А. И. Летков, вошли гидроэлектростанции, районные тепловые электростанции, тепловые и электрические сети. Также к наркомату по электростанциям перешли организации и предприятия торфяной промышленности, относившиеся к Народному комиссариату местной топливной промышленности, занимавшиеся обеспечением топливом электростанций.

Ликвидация 31 августа 1991 года в соответствии с распоряжением № 37-рп Президента РСФСР Б. Н. Ельцина, деятельность Минэнерго СССР на территории РСФСР была приостановлена. Распоряжением Президента РСФСР от 04.10.1991 № 50-рп до начала функционирования органов государственного управления РСФСР ядерно-энергетическим комплексом деятельность была возобновлена. Должностные лица должны были продолжать исполнять свои обязанности, руководствоваться распоряжениями Правительства РСФСР и Минтопэнерго, а также организовать передачу всей собственности, входившей в структуру союзного ведомства (по состоянию 1 августа 1991 года).

Преемники Правопреемником Минэнерго СССР на территории России является Министерство топлива и энергетики РСФСР, созданное 28 февраля 1991 года. С мая 2008 года — Министерство энергетики Российской Федерации. В Белоруссии в настоящее время энергетическую деятельность осуществляет Министерство энергетики Республики Беларусь.

Ведомственные награды Знак отличия «Отличник социалистического соревнования Наркомэлектро» (1940—1946). Утверждён наркомом А. И. Летковым 28 сентября 1940 года. Выполнен из бронзы. Почётное звание «Почётный энергетик СССР» с одноимённым нагрудным знаком, звание присваивалось в период 1965—1991 годы

Руководство и официальные названия За годы своей истории, государственный орган неоднократно менял своё название: Название Подчинение Годы деятельностиУказаны годы деятельности для того или иного руководителя 1-й Руководитель 2-й Руководитель Основание преобр. Начало Конец Народный комиссариат электростанций и электропромышленности СССР СНК СССР 24.01.1939 17.04.1940 Михаил Первухин - - Народный комиссариат электростанций СССР СНК СССР 17.04.1940 — 16.01.1942 20.01.1942 — 15.03.1946 Андрей Летков Дмитрий Жимерин - Министерство электростанций СССР СМ СССР 19.03.1946 5.03.1953 Дмитрий Жимерин - - Министерство электростанций и электропромышленности СССР СМ СССР 5.03.1953 17.04.1954 Михаил Первухин - - Министерство электростанций СССР СМ СССР 17.04.1954 — 9.02.1955 9.02.1955 — 29.06.1957 Алексей Павленко Георгий Маленков - Министерство электростанций СССР СМ СССР 29.06.1957 31.12.1958 Алексей Павленко - - Министерство строительства электростанций СССР СМ СССР 31.12.1958 26.09.1962 Игнатий Новиков - - Министерство энергетики и электрификации СССР СМ СССР 11.10.1962 — 24.11.1962 24.11.1962 — 13.03.1963 Игнатий Новиков Пётр Непорожний - Государственный производственный комитет по энергетике и электрификации СССР СМ СССР 13.03.1963 2.10.1965 Пётр Непорожний - Постановление Совета Министров СССР от 13 марта 1963 года № 286 «Об образовании Государственного производственного комитета по энергетике и электрификации СССР» Министерство энергетики и электрификации СССР СМ СССР 2.10.1965 — 22.03.1985 22.03.1985 — 7.06.1989 Пётр Непорожний Анатолий Майорец - Министерство энергетики и электрификации СССР СМ СССР / КабМин / Госсовет 17.07.1989 26.11.1991 Юрий Семёнов - -

Структура Ведомство возглавлял Министр энергетики и электрификации СССР, который назначался в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в периодах между сессиями — Президиумом Верховного Совета СССР, с последующим утверждением на сессию Верховного Совета СССР. У министра был ряд заместителей, распределением обязанностей между ними производилось министром. Количество заместителей доходило до 12, включая двух первых.

Министр энергетики и электрификации СССР нёс персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и обязанностей, устанавливал степень ответственности заместителей министра, начальников главков и руководителей других подразделений министерства за руководство отдельными областями деятельности министерства и за работу предприятий, организаций и учреждений системы министерства.

Коллегия Минэнерго В Министерстве существовала коллегия в составе председателя (министр) и его заместителей по должности, а также ведущих сотрудников ведомства. Члены коллегии и заместители министра утверждались Советом Министров СССР. Коллегия министерства энергетики и электрификации СССР состояла из 20 человек, включая руководителей ведущих объединений и организаций отрасли.

На своих регулярно проводимых заседаниях она рассматривала основные вопросы развития энергетики, электрификации и другие вопросы деятельности министерства, обсуждала вопросы практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивала доклады министров и начальников главных управлений энергетики и электрификации союзных республик, отчеты главных управлений, управлений и отделов министерства, предприятий, организаций и учреждений системы министерства.

Решения коллегии проводились в жизнь, как правило, приказами министра. В случае разногласий между министром и коллегией министр проводил в жизнь своё решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, сообщали своё мнение в Совет Министров СССР.

Центральный аппарат Центральный аппарат ведомства состоял (на 1990 год) из следующих структур: Главное научно-техническое управление энергетики и электрификации. Главное производственное управление энергетики и электрификации. Главное техническое управление строительства. Главное производственное управление строительства. Главное управление ремонтного производства и технического перевооружения объектов энергетики. Главное производственно-техническое управление электрических сетей и сельской электрификации. Топливно-транспортный отдел. Государственная инспекция по эксплуатации электростанций и сетей. Главное управление государственного энергетического надзора. Главное управление проектирования и капитального строительства. Отдел развития и организации строительной индустрии. Отдел организации промышленного строительства. Отдел отраслевого машиностроения и механизации производства. Отдел социальных программ и условий труда. Отдел финансов и кредитов. Отдел охраны природы. Отдел материально-технических ресурсов. Отдел комплектации энергетического оборудования. Отдел рабочего снабжения.