Нелегальная иммиграция из Африки в Израиль (часто также называемая Инфильтрация из Африки в Израиль в израильских СМИReport claims gov’t lied to public about threat of infiltrators from Africa in effort to deny Sudanese asylum seekers sanctuary The Jerusalem PostIsrael deporting Sudanese infiltrators Едиот Ахронот «Today, the national policy is to stop the infiltration of Africans from Egypt as drastically as possible.»Eli Yishai: Infiltrators pose existential threat to Israel haaretz и израильским правительствомIsrael to take significant steps to block infiltrators from Africa Министерство иностранных дел ИзраиляIsrael to Take Significant Steps to Block Infiltrators from Africa Премьер-министр ИзраиляThe IDF is responsible for preventing infiltration through the border Министерство внутренней безопасности Израиля) — название явления, которое началось во второй половине 2000-х годов, и когда большое количество нелегальных иммигрантов из Африки начало прибывать в Израиль нелегально, в основном через границу с Египтом. По данным израильского министерства внутренних дел, число таких нелегальных иммигрантов на апрель 2017 года составило 39 274 человека. Поток иммиграции прекратился практически полностью после завершения строительства разделительного забора на границе с Египтом в 2012 годуNew Data Shows 99 % Drop in Illegal Entry , Arutz Sheva. July 2, 201399.6 % Drop in the Number of Infiltrators Entering Israel Due to Government Action , Israeli Primer Minister official website. July 1, 2013 guide-israel.ru НЕЛЕГАЛЬНАЯ ИММИГРАЦИЯ ИЗ АФРИКИ В ИЗРАИЛЬ.
Многие из нелегальных иммигрантов пытаются получить статус беженца, в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев Организации Объединённых Наций. Только небольшая часть всех нелегальных иммигрантов на самом деле имеет право на получение этого статуса. Тем не менее, многие из них, в основном граждане Эритреи и Судана, не могут быть принудительно депортированы из Израиля. Граждане Эритреи (которые, начиная с 2009 года, составляют большинство нелегальных иммигрантов в Израиле) не могут быть депортированы, согласно мнению Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, так как в Эритрее тяжёлая внутренняя ситуация с принудительной пожизненной вербовкой в армию, где используются принудительный труд, и поэтому эритрейские иммигранты получают статус «группы временной гуманитарной защиты». Несмотря на то, что подобного мнения не существует в отношении граждан Судана, Израиль не депортирует их обратно в Египет из-за реального страха за их судьбу. Хотя иммигранты прибывают в Израиль из Египта, Израиль не может депортировать их обратно в Египет, потому что египтяне отказываются дать обязательство не высылать иммигрантов в страны их происхождения. Таким образом, израильские власти предоставляют временный вид на жительство для нелегалов, который необходимо обновлять каждые три месяца. По различным оценкам властей, от 80 до 90 процентов нелегальных иммигрантов проживают в двух центрах: Тель-Авив (более 60 процентов незаконных иммигрантов) и Эйлат (более 20 процентов); кроме того, некоторое количество находится в Ашдоде, Иерусалиме и АрадeData on crimes made by Illegal immigrants and asylum seekers and of crimes made against infiltrators and asylum seekers , October 2010, page 3.
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев считает, что на декабрь 2013 года в Израиле находилось более 64 тысяч человек, претендующих на статус беженца. Большинство — выходцы из Эритреи и Судана. Около 10 % — выходцы из других африканских стран: Сомали, Кении, Кот-д’Ивуара, Эфиопии и Чада.
Предпосылки В последние десятилетия многие мигранты из стран третьего мира предпринимают значительные усилия, чтобы иммигрировать в развитые страны с целью улучшения качества жизни. Зачастую это делается в нарушение иммиграционных законов страны назначения, например, инфильтрации в Соединённые Штаты через мексиканскую границу. Развитые страны пытаются бороться с этим вопросом по-разному.
Как и в других развитых странах, явление миграции существует и в Израиле. До середины 2012 года нелегальные иммигранты из Африки в Израиль переходили сухопутною границу между Израилем и Египтом относительно легко.
Страны, из которых прибывают нелегальные иммигранты в Израиль, переживают серьёзные гуманитарные трудности. Так, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев объявило Эритрею страной, переживающей гуманитарный кризис. В регионе Дарфуре на западе Судана имеет место геноцид начиная с 2003 года. В результате, многие из его жителей стали беженцами и бежали в Египет. Кроме того, многие беженцы прибывают из Южного Судана, где до 2005 года продолжалась гражданская война между преимущественно арабско-мусульманскими жителями Севера и неарабскими жителями Юга, христианами и анимистaми, а с 2013 года по 2020 год шла гражданская война уже в независимом Южном Судане.
В 2009 году на докладе Верховного комиссара ООН по делам беженцев Израиль заявил, что 90 % нелегальных иммигрантов из Судана и Эритреи являются беженцамиפליטים, לא מסתנניםhaaretz.
Развитие нелегальной иммиграции из Африки в Израиль Во второй половине 2000-х годов произошло значительное увеличение числа нелегальных иммигрантов из Африки в Израиль, которые пересекли египетскую границу. В 2006 году было задержано около 1000 нелегальных иммигрантов, в 2007 году — около 5000, в 2008 — около 8700, а в 2009 году — около 5000 человекהטיפול במסתננים מגבול מצרים , сайт кнессета. В первой половине 2010 года темп незаконной иммиграции увеличился ещё больше, и за первые его семь месяцев было задержано более 8000 нелегальных иммигрантов. На деле, общее число нелегальных иммигрантов явно больше, чем эти цифры, потому что многие из них не были задержаны. Ранние волны иммигрантов прибывали в основном из Судана, в то время как в 2009 году большинство иммигрантов прибыло из Эритреи.
В 2011 году количество иммигрантов продолжило расти. За первую половину 2011 года в Израиль прибыло около 3 тысяч негровС начала июня в Израиль проникло рекордное количество нелегалов newsru. Только в июне в Израиль незаконно прибыло 623 человекаרשות ההגירה: מתחילת החודש נכנסו לישראל 623 מסתננים ynet. В 2013 году поток иммиграции практически прекратился, в связи с завершением строительства резделительного забора на границе с Египтом.
В начале мая 2010 года количество нелегальных иммигрантов, проживающих в Израиле оценивалось в 24 339 человека, из них — 5649 из Судана и 13 310 — эритрейских беженцев, не подлежащих депортации в соответствии с международным правом. 16 766 из них получили специальные визы (ס 2 א 5) лиц, ищущих убежище. Официально виза позволяет им только лишь оставаться в стране, но на практике государство также позволяет беженцам работать и не налагает штрафов на израильских работодателей, которые их нанимают. Такая специальная виза требует обновления каждые три месяца. 141 нарушитель границы, в основном из Эфиопии, получили статус беженца.
По данным оперативного отдела Армии обороны Израиля в 2008 году, большинство стран, из которых прибыли нелегальные иммигранты, это — (в порядке убывания): Эритрея, Судан, Эфиопия, Берег Слоновой Кости и Нигерия. Большинство нелегальных иммигрантов (85 %) были мужчинами.
Основным аргументом в пользу того, что нелегалы являются именно трудовыми мигрантами, а не беженцами, является их возрастной состав. 94 % — это мужчины в возрасте от 18 до 64 лет. Для сравнения: в лагерях сирийских беженцев в Иордании мужчин трудоспособного возраста только 22 процента.
Комиссия кнессета по иностранным рабочим отмечает, что из 64 тысяч негров в Израиле, вставших на учёт в Верховном комиссариате ООН по делам беженцев, в 2011—2013 официальные прошения подали 14 тысяч человек (около 25 %). 11 тысяч обращений были рассмотрены, и статус беженца предоставлен 24 выходцам из Африки. Остальные были признаны трудовыми мигрантами.
Из опубликованного в 2014 году отчета Государственного контролера следует, что 13 % населения Тель-Авива составляют иностранцы, сосредоточенные в пяти южных кварталах города, в которых они составляют 61 % населения; около четверти от этого числа приходится на нелегальных иммигрантов из Африки.
Проникновение в Израиль Африканские нелегальные иммигранты обычно изначально прибывают в Египет из страны их происхождения. Там они часто платят сумму до двух тысяч долларов контрабандистам-бедуинам, чтобы те перевели их через границу между Египтом и ИзраилемВ ИЗРАИЛЬ ПЕШКОМ ИЗ АФРИКИ Газета "ЗАГРАНИЦА". Были случаи насилия в отношении женщин нелегальных иммигрантов, совершенных бедуинскими контрабандистами, включая изнасилования и другие унижения. Ещё одна опасность нелегальных иммигрантов — солдаты армии Египта стреляют по ним на поражение, чтобы предотвратить пересечение границы Египет / Израиль.
Трудоустройство и жильё Около 1900 нелегальных иммигрантов находятся в тюрьмах (на август 2010 года); остальные живут и/или работают в Израиле. Израильские отделы иммиграции не ведут непрерывного наблюдения за местами их проживания, но, по оценкам, основанным на данных из израильской полиции, местных властей и гуманитарных организаций, приблизительно 15,000-17,000 нелегальных иммигрантов живут в Тель-Авиве (особенно на юге Тель-Авива; сюда же входит и число нелегальных иммигрантов, которые живут в Бат-Яме и Бней-Браке), от 4000 до 6000 в Эйлате, от 500 до 2000 Ашдоде и от 400 до 600 в Арадеנתונים על פשיעה של מסתננים ומבקשי מקלט וכנגד מסתננים ומבקשי מקלט 11.10.2011 сайт кнессета. Многие из них работают в гостиницах, особенно в Эйлате.
Организации, оказывающие помощь иммигрантам В Израиле имеется несколько организаций, ориентированных на оказание помощи нелегальным иммигрантам в Израиле. В некоторых случаях организации сравнивают беженцев из африканских стран с Холокостом. Организации по оказанию помощи принимали участие в обсуждениях, проводимых в Кнессетом в комитетах по этому вопросу, и подали петицию против мер, принимаемых государством для прекращения инфильтрации. Вот некоторые из этих организаций: «Чёрная работа» (авода шхора) «ASSAF» — Организация помощи беженцам «магиним аль зхуёт адам» Кав ЛаОвед «горячая линия» для иностранных рабочих Организация помощи беженцам из Дарфура «Новый фонд Израиля»
Преступность со стороны нелегальных иммигрантов
В октябре 2011 года исследовательский центр Кнессета сообщал, что количество уголовных дел, возбужденных против нелегальных иммигрантов, относительно невелико по численности, в сравнении со статистикой населения в целом в местах их проживания. По данным исследовательского отдела полиции Израиля, преступления иммигрантов характеризуется преимущественно внутренними секторальными преступлениями, без применения оружия, и нелегальные иммигранты, как правило, не заинтересованы жаловаться в полицию, возможно, из-за страха перед депортацией. Тем не менее, согласно официальной статистике, в 2006—2010 гг. «преступность среди израильтян снизилась на 17,6 %, а среди инфильтрантов из Африки повысилась на 68 %».
В мае 2012 года, после увеличения количества преступлений, совершённых нелегальными мигрантамиЧетверо эритрейцев обвинены в изнасиловании женщины в Лоде , 3 мая 2012 г.Проблема беженцев и нелегалов из Африки: страх и бездействие , 18 мая 2012 г.Суданцу и эритрейцу предъявлены обвинения в изнасиловании 19-летней израильтянки , 24 мая 2012 г, полиция была вынуждена усилить охрану Центральной автобусной станции в Тель-Авиве; в районах массового проживания нелегалов также планируется ввести патрулирование силами пограничной охраныПолицейский участок Центральной автобусной станции в Тель-Авиве будет усилен , 24 мая 2012 г.Проблема африканских нелегалов: усилено полицейское патрулирование южного Тель-Авива, 28 мая 2012 г..
Реакция на явление в Израиле