Национальный антитеррористический комитет (НАК) — межведомственный координационный орган Российской Федерации, обеспечивающий координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму.

Образован Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму». Этим же Указом утверждено Положение о Национальном антитеррористическом комитетеУказ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 .

Председателем НАК по должности является директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в настоящее время — генерал армии Александр Васильевич Бортников.

В состав НАК входят руководители почти всех силовых структур, спецслужб, ключевых правительственных ведомств, а также обеих палат парламента РоссииУказ Президента РФ от 2 сентября 2012 г. № 1258 .

Одновременно с созданием НАК в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений образованы антитеррористические комиссии, которые возглавляют руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Для организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также для управления контртеррористическими операциями в составе НАК образованы Федеральный оперативный штаб, подчиненный Директору ФСБ России, а для управления контртеррористическими операциями в субъектах Российской Федерации — оперативные штабы, которые возглавляют руководители территориальных органов ФСБ в соответствующих субъектах России.

Для организационного и материально-технического обеспечения деятельности комитета, Федерального оперативного штаба и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации образованы: в составе ФСБ России — аппарат Национального антитеррористического комитета, в органах федеральной службы безопасности — аппараты соответствующих оперативных штабов.

Основные задачи НАК (в соответствии с Положением о НАК)

а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики в области противодействия терроризму, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области;

б) координация деятельности по противодействию терроризму федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

в) разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий, в том числе мер по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;

г) участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму, в том числе в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации в этой области;

д) подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;

е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.

Права НАК (в соответствии с Положением о НАК)

Для осуществления своих задач Комитет имеет право:

а) принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по противодействию терроризму, а также осуществлять контроль за их исполнением;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц;

в) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся противодействия терроризму, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комитета;

г) привлекать для участия в работе Комитета должностных лиц и специалистов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия);

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Схема координации деятельности по противодействию терроризму в России

Состав НАК по должностям Состав Национального антитеррористического комитета по должностям, утверждённый Указом Президента Российской Федерации № 1258 от 2 сентября 2012 года:

Директор ФСБ России (председатель Комитета). Министр внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комитета). Заместитель директора ФСБ России — руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета (заместитель председателя Комитета). Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации. Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию). Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию). Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министр иностранных дел Российской Федерации. Министр обороны Российской Федерации. Министр юстиции Российской Федерации. Министр здравоохранения Российской Федерации. Министр промышленности и торговли Российской Федерации. Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Министр транспорта Российской Федерации. Министр энергетики Российской Федерации. Директор СВР России. Директор ФСО России. Директор Росфинмониторинга. Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации. Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации. Председатель Следственного комитета Российской Федерации.

Состав Федерального оперативного штаба по должностям Состав Федерального оперативного штаба по должностям, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 Руководитель штаба Министр внутренних дел Российской Федерации (заместитель руководителя штаба) Заместитель директора ФСБ России, заместитель председателя Национального антитеррористического комитета — руководитель аппарата Комитета (заместитель руководителя штаба), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 2006 г. № 832с — Заместитель директора ФСБ России — руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета (заместитель руководителя штаба) Министр обороны Российской Федерации. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министр иностранных дел Российской Федерации Директор СВР России Директор ФСВНГ России Директор ФСО России Директор Росфинмониторинга Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации (включен Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2008 г. № 1188) Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации — главнокомандующий внутренними войсками МВД России. Председатель Следственного комитета Российской Федерации.

Состав антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям Состав антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 (с изменениями внесенными указами Президента РФ от 27 июня 2014 г. № 479, 26 июня 2013 г. № 579, 2 сентября 2012 г. № 1258, 8 октября 2010 г. № 1222, 22 апреля 2010 г. № 500, 10 ноября 2009 г. № 1267, 4 июня 2009 г. № 631, 8 августа 2008 г. № 1188, 29 февраля 2008 г. № 284, 4 ноября 2007 г. № 1470, 2 августа 2006 г. № 832сУказ Президента Российской Федерации от 2 августа 2006 г. № 832с ) Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (председатель комиссии) Начальник территориального органа ФСБ России (заместитель председателя комиссии) Представитель законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по согласованию) Начальник территориального органа МВД России Начальник Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации Начальник территориального органа ФСКН России (включен Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2008 г. № 1188) Начальник Центра специальной связи и информации ФСО России в субъекте Российской ФедерацииПо решению председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации в состав комиссии могут включаться иные должностные лица федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими органами.

Состав оперативного штаба в субъекте Российской Федерации по должностям Состав оперативного штаба в субъекте Российской Федерации по должностям, утверждённый Указом Президента РФ от 15.02.2006 N 116 (ред. от 25.11.2019) «О мерах по противодействию терроризму» (вместе с «Положением о Национальном антитеррористическом комитете») Начальник территориального органа ФСБ России (руководитель штаба) Начальник территориального органа МВД России (заместитель руководителя штаба) Начальник Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации Представитель Вооруженных Сил Российской Федерации (по согласованию) Начальник Центра специальной связи и информации ФСО России в субъекте Российской Федерации Заместитель высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации Начальник территориального органа Росгвардии Руководитель следственного органа Следственного комитета

Состав оперативного штаба в Чеченской Республике по должностям, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 (в редакции Указа Президента РФ от 2 августа 2006 г. № 832с), утратил силу в связи с Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2009 г. № 1267 с 1 октября 2009 г.См. Состав оперативного штаба в субъекте Российской Федерации по должностям, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации (руководитель штаба) Президент Чеченской Республики Начальник Управления ФСБ России по Чеченской Республике (первый заместитель руководителя штаба) Командующий Объединённой группировкой войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (заместитель руководителя штаба) Командующий войсками Северо-Кавказского военного округа Командующий войсками Северо-Кавказского округа внутренних войск МВД России, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 февраля 2008 г. № 284 — Командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России