Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов (неформальное название — «президентский фильтр») — консультативный орган при Президенте Российской Федерации по обеспечению реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по назначению судей федеральных судов.
История Комиссия была создана Распоряжением Президента Российской Федерации от 7 февраля 1994 г. № 64-рп. Распоряжением Президента Российской Федерации от 25 июля 1994 г. № 400-рп утверждено Положение о комиссии. Причиной её создания стало то, что ввода в действие Конституции РФ 1993 года, полномочия по назначению судей перешли от советов народных депутатов к Президенту и ему был необходим специализированный орган, который бы готовил предварительные кадровые рекомендации. Комиссия рассматривает кандидатуры, предварительно одобренные Высшей квалификационной коллегией судей. Первоначальное распоряжение предусматривало существование комиссии при Совете по кадровой политике при Президенте Российской Федерации.
После упразднения Совета Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2001 г. № 463, она продолжила своё существование в качестве самостоятельного органа. Новое положение о Комиссии утверждено Указом Президента РФ от 4 октября 2001 года № 1185 (с последующими изменениями и дополнениями).
Характеристика В рамках диссертационной работы о статусе судьи в России Ермошин Григорий Тимофеевич (2016) указывает следующее.
Процедура отбора кандидатов в судьи не заканчивается на Высшей квалификационная коллегия судей, но имеет ещё по один этап. Он включает в себя утверждение кандидатуры на должность судьи президентом России, мнение которого основывается в том числе на результатах работы соответствующей Комиссии.
Статус Кадровой комиссии при Президенте РФ устанавливается двумя документами: Положением о комиссии от 4 октября 2001 года и постоянно обновляемым Указом президента о её составе. Регламент работы аппарата Комиссии, на который ложится основная нагрузка, не установлен.
Ермошин отмечает, что, судя по Положению о Кадровой комиссии при Президенте РФ, характеристика кандидатов в судьи формируется с учётом мнения должностных лиц различных исполнительных органов власти.
В частности, в обязательном порядке Комиссия учитывает мнение полномочного представителя Президента РФ в федеральных округах. Последние используют специализированные Совет по обсуждению кадровой политике в регионе, которые не предусматривают прямо участие или неучастие представителей судейского сообщества.
По мнению Ермошина Кадровая комиссия, как часть процедуры утверждения кандидатов в судьи, непрозрачна для общественности и закрыта от влияния судейского сообщества.
Примечания
Литература Диссертации
Статьи
Чакар Д. С. К вопросу о квалификационных требованиях к кандидатам на должности судей //Вестник магистратуры. — 2019. — №. 8-1. — С. 55. Тенсина Е. Ф. Процедура назначения мировых судей на должность-мнимая гарантия независимости судьи (на примере Удмуртии) //Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». — 2018. — Т. 28. — №. 2. Шумов П. В., Наумов И. А. Независимость и самостоятельность судов в Российской Федерации: парадигма или действительность //Вестник Владимирского юридического института. — 2019. — №. 2. — С. 143—147.
Ссылки Комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов — страница сайте Президента РФ Kremlin.ru
Категория:Консультативные органы при президенте Российской Федерации Категория:Судебная система Российской Федерации Категория:Организации, основанные в 2011 году Категория:Появились в 2011 году в России