Hydro-Québec () — канадская государственная компания, основанная в 1944 году. Местопребывание её руководства находится в Монреале. Она отвечает за производство, транспортировку и сбыт электроэнергии в Квебеке.
Располагая 60 гидроэлектростанциями и одной атомной электростанцией, Hydro-Québec является главным производителем электроэнергии в Канаде и крупнейшим производителем гидроэлектроэнергии в мире. Установленная мощность его оборудования составляет 36 671 мегаватт (МВт), а число его клиентов в 2010 составило 4 миллиона субъектов.
Благодаря тому, что Hydro-Québec интенсивно и непрерывно на протяжении полувека развивал гидроэнергетику — построил электростанции Берсими, расширил электростанции Боарнуа, Карийон, Маник-Утард, Черчилл-Фолс и гигантский проект Залив Джеймс,— Квебек смог уменьшить свою зависимость от органического топлива. В 2006 энергетика являлась главным источником первичной энергии, потреблённой в Квебеке, и составляла 40,4 % квебекского энергетического баланса. Между тем, это повлияло на коренное население, проживавшее в Северном Квебеке, которое было категорически против сооружения и эксплуатации Квебеком гидроэлектростанций.
С самого своего основания Hydro-Québec играет определяющую роль в экономическом развитии Квебека судя по размеру и частоте его инвестиций, по развитию признанной экспертизы — особенно в области инженерного консалтинга, транспортировки электроэнергии и управления крупными инфраструктурными проектами — и по его способности производить большое количество электроэнергии по низкой цене.
Увеличение издержек энергетики в 2000-х, низкие процентные ставки и выработка международного консенсуса по вопросу о климатических изменениях оказали положительное влияние на прибыль Hydro-Québec. С 2005 по 2009 предприятие выплатило 10 миллиардов канадских долларов дивидендов правительству Квебека, по-прежнему гарантируя квебекцам стабильные и единообразные ставки тарифов на электроэнергию, являющиеся одними из самых низких в Северной Америке.
История
В годы, последовавшие за Великой депрессией 1930-х, возникают требования вмешательства правительства в сектор энергетики. Всё больше упрекают «электрический трест»: его тарифы считаются чрезмерными, а прибыли — излишними. Под влиянием национализации производства и муниципализации распределения, проведённых в Онтарио сэром Адамом Беком в начале XX века, такие деятели, как Филип Амель и Т.-Д. Бушар, предлагают перенять опыт соседней провинции. Придя к власти в 1939 году, Аделяр Годбу разделяет идеи сторонников национализации. Он заявляет о неэффективности системы, управляемой интересами англоязычных, а также о тайной связи между двумя главными субъектами — Montreal Light, Heat and Power (MLH&P) и Shawinigan Water and Power,— которую он называет «гнусной и порочной экономической диктатурой».
Две национализации
Первые годы Осенью 1943 года правительство Годбу вносит законопроект о начале контроля над MLH&P, обладающей монополией в основной зоне Монреаля. 14 апреля 1944 года Законодательное собрание Квебека принимает закон, создающий коммерческое предприятие в государственной собственности — Commission hydroélectrique de Québec (Квебекская гидроэнергетическая комиссия), сокращённо Hydro-Québec. По закону новой компании доверены полномочия по «поставке электроэнергии […] по как можно низшим тарифам в соответствии с разумным финансовым управлением», по восстановлению ветхой электрической сети и по развитию электрификации сельских областей, не обслуживаемых существующими предприятиями.
Приобретение контрольного пакета акций MLH&P происходит на следующий день, 15 апреля 1944 года. Поражение либеральной партии Годбу, нанесённое ей несколькими месяцами позже Национальным союзом Мориса Дюплесси, не затрагивает этого решения. Министр Дэниел Джонсон, с 1966 по 1968 годы являвшийся премьер-министром, находится в числе тех, кто поддерживает развитие Hydro-Québec.
Новое руководство скоро отдаёт себе отчёт в том, что оно должно быстро увеличить свою производственную мощность, если хочет выдержать увеличение спроса. В 1948 году Hydro-Québec приступает к работе над второй фазой электростанции Боарнуа, которая завершится в 1953 году. Закончив этот проект, компания берётся за сооружение двух электростанций на реке Бетсиамит в Кот-Норе в 700 км от Монреаля. Строительство электростанций Берсими-1 и Берсими-2 заканчивается между 1953 и 1959 годами. Они представляют собой первую техническую пробу и прообраз развития Северного Квебека в следующие десятилетия.
Тихая революция
Тихая революция не прерывает размещения новых плотин. Напротив, она даёт ему новый толчок под управлением Рене Левека, который наследует пост министра, ответственного за Hydro-Québec, после избрания «классной команды» Жана Лесажа. Министр одобряет продолжение проектов и готовится к национализации 11 частных компаний, преобладающих в производстве и распределении в большей части областей Квебека.
12 февраля 1962 года Левек начинает свою кампанию по национализации. В речи, произнесённой перед представителями промышленности, он выступает против текущего положения и «такого необычайного и дорогостоящего беспорядка». Он добавляет также, что реформа поспособствует «разумному устройству нашей экономики». Затем министр объезжает Квебек, чтобы успокоить население и опровергнуть аргументы Shawinigan Water & Power — главного противника проекта. 4 и 5 сентября 1962 года на тайном заседании совета министров в рыболовном лагере озера Лак-а-л’Эполь ему удаётся убедить своих коллег из либерального правительства поддержать национализацию. Этот вопрос будет впоследствии ключевым на досрочных всеобщих выборах. Избранная тема обсуждений — «Хозяева у себя».
В ноябре 1962 года правительство Лесажа переизбирается и Рене Левек решительно продолжает начатое дело: Hydro-Québec выпускает публичное предложение покупки акций и покупает все акции 11 частных компаний на сумму 604 миллиона долларов. Почти все электрические кооперативы и часть муниципальных сетей также принимают бид и присоединяются. 1 мая 1963 года Hydro-Québec становится, таким образом, крупнейшим квебекским поставщиком электроэнергии.
1960-е и 1970-е годы Вскоре после национализации 1963 года Hydro-Québec продвигает три крупных дела. Удвоение в размере заставляет его реорганизоваться для включения новых филиалов в существующие структуры, по-прежнему оставляя рабочим языком предприятия французский. В то же время он должен стандартизировать отступающие от нормы сети, что делает неизбежным перевод тысяч клиентов из Абитиби на стандартную частоту 60 герц. И всё это одновременно с сооружением другого крупного гидроэлектрического комплекса в Кот-Норе.
Маник-Утард
С 1959 года сооружение проекта Маник-Утард идёт полным ходом в районах, прилегающих к Бе-Комо. Тысячи рабочих задействованы в строительстве семи электростанций этого комплекса, символом которого является колоссальная плотина Дэниел-Джонсон. Сводчатое сооружение с контрфорсами шириной 1 314 метров является самым внушительным в мире. Плотина была названа в честь премьер-министра, который умер около неё , за несколько часов до церемонии открытия.
Проект Маник-Утард состоит из четырёх электростанций общей мощностью 3675 МВт на реке Маникуаган и трёх электростанций (1842 МВт) на реке Утард. Строительство комплекса окончится в 1976 на реке Маникуаган с устройством последних агрегатов на элекстростанции Рене-Левек и в 1978 на реке Утард с пуском электростанции Утард-2.
Вопрос об издержках на транспортировку электроэнергии, произведённой этими новыми плотинами, расположенными в сотнях километров от больших городских центров, разделил инженеров Hydro-Québec. Инженер Жан-Жак Аршамбо предлагает построить линии в 735 киловольт (кВ) — с намного более высоким напряжением, чем обычно использовавшееся в то время. Аршамбо настаивает на своём и убеждает своих коллег. Его небывалый проект объединяет усилия Hydro-Québec и некоторых крупнейших международных поставщиков высоковольтных материалов, и 29 ноября 1965 года сдаётся в эксплуатацию первая линия сети в 735 кВ.
Водопад Черчилл
Приобретая в 1963 году Shawinigan Water & Power и сотни его филиалов, Hydro-Québec получает долю в 20 % в капитале компании, планирующей сооружение гидроэлектростанции на водопаде Гамильтон на ЛабрадореВодопад был переименован в водопад Черчилл в честь бывшего британского премьер-министра, сэра Уинстона Черчилля, вскоре после его смерти в 1965. вместе с консорциумом британских финансистов British Newfoundland Corporation Limited (Brinco) под руководством Эдмунда де Ротшильда из NM Rothschild & Sons. После нескольких лет переговоров 12 мая 1969 года стороны заключают окончательное соглашение.
На основании соглашения Hydro-Québec на протяжении 65 лет покупает почти всю произведённую электроэнергию по одной четвёртой цента за киловатт-час (кВт·ч) — точная расценка была установлена в размере 0,25425 цента до 2016 и 0,2 цента на следующие 25 лет договора. Взамен он разделяет процентный риск и выкупает часть долга по проекту для увеличения до 34,2 % доли в капитале компании-собственника объекта, Churchill Falls (Labrador) Corporation Limited (CF(L)Co.). Электростанция Черчилл-Фоллс установленной мощностью 5428 МВт производит свои первые поставки Hydro-Québec 6 декабря 1971 года, а в 1974 году завершается сдача 11 турбин в эксплуатацию.
На Ньюфаундленде в 1972 году меняется правительство и место либерала Джоуи Смолвуда занимает консерватор Фрэнк Мурс. Новое правительство возмущено ценами, предусмотренными в договоре, тем более что в тот период цены на энергоресурсы взлетели после первого нефтяного шока. Под угрозой закона об экспроприации Brinco в июне 1974 года ньюфаундлендское правительство выкупает долю подрядчика в CF(L)Co. за 160 миллионов долларов. Так провинция вернула гидроэнергетическую концессию нижнего течения реки Черчилл.
Затем новый владелец контрольного пакета акций настаивает на проведении новых переговоров с Hydro-Québec по продаже электроэнергии. Тогда начинается судебная баталия, которая окончится в два подхода в Верховном суде Канады. Оба раза, в 1984 и 1988 году, суд решает дело в пользу Hydro-Québec.
Залив Джеймс
Через год после своего избрания новый премьер-министр Робер Бурасса запускает «проект века», чтобы попытаться сдержать обещание создать 100 000 новых рабочих мест. 30 апреля 1971 года он объявляет членам Либеральной партии Квебека, что Hydro-Québec будет строить гидроэлектрический комплекс в 10 000 МВт в Жамези — области у залива Джеймс. Оценив имеющиеся варианты, в следующем году правительство и Hydro-Québec высказываются за сооружение трёх электростанций на реке Ла-Гранд: LG-2, LG-3 и LG-4.
Кроме технических и логистических трудностей, которые вызвал проект такого размаха в практически девственном и удалённом крае, председателю Энергетической компании залива Джеймс Роберту А. Бойду приходится выдерживать сопротивление 5 000 кри, имеющих постоянное местожительство на этой территории и опасающихся за последствия, которые вызовет проект в их традиционном образе жизни. В ноябре 1973 года кри добиваются предписания, приостанавливающего работы. Сопротивление коренных жителей заставит правительство Бурасса достигать с жителями компромисс.
После более чем годичных переговоров и Канады, Hydro-Québec, Энергетическая компания залива Джеймс и Жалоба Великого совета кри в суд вынуждает правительства Квебека договариваться о решении вопроса. 11 ноября 1975 года стороны подписывают Соглашение о заливе Джеймс и Северном Квебеке. В соглашении кри и эскимосам предоставляется финансовая компенсация, определяется территория и управление службами здравоохранения и просвещения в обмен на взаимное территориальное признание и прекращение процесса.