Присоединение Бессарабии и Северной Буковины к СССР (также Бессарабская операция, Бессарабский поход 1940, Прутский поход 1940, в Молдове, Румынии и ряде других стран — Советская оккупация Бессарабии и Северной Буковины) — включение Бессарабии, Северной Буковины и области Герца в состав СССР в 1940 году.
Значимые даты и события К началу Второй мировой войны территория Бессарабии являлась частью Королевства Румыния, однако правительство Советского Союза не признавало этого и планировало разрешить данный вопрос военным путём. Так, 23 августа 1939 года между Нацистской Германией и Советским Союзом был заключён договор о ненападении с секретным протоколом к нему, по которому Третий Рейх уступал Бессарабию в пользу «сферы влияния» СССР.
Реализация секретного протокола в этой части началась 26 июня 1940 года, когда министр иностранных дел СССР Вячеслав Молотов вручил румынскому посланнику в Москве заявление советского правительства, в котором выдвигался ультиматум с требованием передачи СССР Бессарабии и северной части Буковины в границах согласно приложенной карте.
В ответ на ультиматум Москвы, 27 июня 1940 года, в Румынии была объявлена всеобщая мобилизация, но незадолго до планируемого начала военной операции, после вручения ноты советской стороной посланнику Королевства Румыния в СССР Г. Давидеску и консультаций с официальными представителями от Германии, Италии и стран Балканской Антанты, королём Румынии Каролем II было принято решение об удовлетворении требования о передаче Бессарабии и Северной Буковины Советскому Союзу.
Операция по занятию «спорных территорий» Красной армией началась 28 июня 1940 года и продлилась 6 дней. Немногим позднее — 2 августа 1940 была образована Молдавская ССР со столицей в Кишинёве (до этого город находился в Бессарабии), были основаны Черновицкая и Аккерманская области УССР, а в состав Одесской области было включено пять районов, ранее входивших в состав Молдавской АССР.
Через несколько дней после вступления Красной армии на территорию Бессарабии, Буковины и Герцы Королевство Румыния разорвало соглашение о сотрудничестве с англо-французской коалицией, 11 июля 1940 года вышло из Лиги Наций и вскоре объявило о своём твёрдом намерении присоединиться к блоку стран Оси.
Новое румынское правительство, сформированное 5 июля 1940 года, пыталось всеми последующими действиями, вплоть до организации системного преследования евреев на всей территории страны, продемонстрировать готовность двигаться «новым курсом», который бы полностью удовлетворил Адольфа Гитлера и его соратников. Но всё это не спасло Румынию от новых территориальных потерь: 30 августа 1940 года, согласно решению Второго Венского арбитража, часть Трансильвании под давлением Германии была передана в состав Венгрии.
7 сентября 1940 года, согласно условиям Крайовского мирного договора, Болгария получила от Румынии Южную Добруджу. В течение нескольких месяцев лета — осени 1940 года Румыния потеряла более собственных территорий (Бессарабия — , Северная Буковина и область Герца — , Северная Трансильвания — , Южная Добруджа — ).
6 сентября 1940 года Король Румынии Кароль II отрёкся от престола и вскоре покинул страну, власть в стране полностью перешла в руки Йона Антонеску — будущего румынского кондукэтора. Бессарабия, северная Буковина и область Герца оставались частью Советского Союза вплоть до его распада в 1991 году. Вскоре эти территории стали частью новых независимых государств: Молдовы и Украины.
В Декларации о независимости от 27 августа 1991 года Верховный Совет Молдавской ССР объявил недействительными решения Кючук-Кайнарджийского (1774) и Бухарестского мирных договоров (1812) между Российской и Османской империями, обвинив подписантов в «расчленении национальной территории».
Недействительными (ничтожными) молдавским парламентом также были объявлены: Закон СССР от 2 августа 1940 года «Об образовании союзной Молдавской ССР» и Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом с секретным протоколом к нему от 23 августа 1939 года, поскольку они «были приняты без учёта мнения населения Бессарабии, Буковины и области Герца».
История и предпосылки По результатам некоторых итогов Первой мировой войны Королевству Румыния удалось более чем в два раза увеличить свою территорию — с 131, 3 до 295 тыс. км2, а население почти втрое — с 6,7 до 18 миллионов человек. Показательно, что вступив в войну г., Румыния не могла похвастаться победами на поле боя. Уже к февралю 1917 года германские и австро-венгерские войска оккупировали 99 845 км2 или 72,4 % довоенной румынской территории. Румынский фронт держался лишь благодаря поддержке Российской империи. На сентябрь 1917 года в его составе насчитывалось 1 976 260 комбатантов и некомбатантов Российской Императорской Армии, и лишь 458 000 румынских военнослужащих.
Присоединение Бессарабии к Румынии
После Февральской буржуазно-демократической революции, весной — осенью 1917 года на территории Бессарабии действовали различные политические партии и группировки, наиболее влиятельной из которых считалась прорумынская Молдавская национальная партия (МНП).
Летом 1917 года МНП приступила к формированию собственных вооружённых сил, руководимых вновь созданным Центральным молдавским военно-исполнительным комитетом. Кишинёвский Совет, возглавлявшийся эсерами и меньшевиками, поддержал это начинание: созданные «молдавские батальоны» вместе с казачьими отрядами привлекались для подавления наиболее значительных очагов крестьянских выступлений. В августе начали при помощи этих отрядов отнимать у крестьян захваченную ими ранее землю.
Председатель Центрального молдавского военно-исполнительного комитета Герман Пынтя в Яссах встречался с румынским министром Т. Ионеску после чего отмечался наплыв в Бессарабию агитаторов из Румынии. В Петроград была направлена делегация Бессарабской губернии, намеревавшаяся добиться полной автономии. В августе — сентябре на Румынском фронте активно создавались большевистские солдатские организации, в народе заметно усилилась популярность лозунга «Вся власть Советам!».
Центральный молдавский военно-исполнительный комитет решил созвать военно-молдавский съезд, и вопреки запрету Временного правительства и Ставки Верховного главнокомандующего провёл его — съезд открылся года в Кишинёве.
года Военно-молдавским съездом был учреждён орган краевой законодательной власти Сфатул Цэрий («Совет страны», который года, получив от Румынии свыше 2 млн лей, принял декларацию, объявлявшую Бессарабию «Молдаванской Народной Республикой, входящей как равноправный член в состав Единой Федеративной Российской Демократической Республики». Председателем был избран эсер Ион Инкулец, вице-председателем — Пантелеймон Халиппа, исполнительным органом — так называемый «директориат», издавалась газета «Сфатул Цэрий».
Двойственная политика, проводимая большинством Сфатул Цэрий, сложная и непрозрачная структура организации, попытки обеспечить прорумынскую ориентацию края вызывали недоверие, бойкотировались крестьянской фракцией и большинством жителей южных уездов. Деятельность Сфатул Цэрий натолкнулась на сопротивление формировавшихся на территории Бессарабии и Буковины органов советской власти, опиравшихся в своей деятельности на Фронтовой отдел Исполнительных комитетов Румфронта, черноморского флота и одесского округа Румчерода.
Борьбой советских и молдавских органов власти воспользовалась Румыния, начавшая в январе 1918 года оккупацию края. Согласие на ввод румынских войск в Бессарабию дали посланники Антанты и США в Яссах.
При этом Румыния заручилась поддержкой части членов Сфатул Цэрий, который в конце декабря 1917 года принял решение «пригласить в Бессарабию румынские войска» вопреки протестам крестьянской секции. Решение было проведено со ссылкой на беспорядки, возникшие при отступлении с Румынского фронта русских частей.
года Сфатул Цэрий принял «Декларацию о независимости Молдавской Республики». Воспользовавшись гражданской войной в России и анархией, румынские войска в январе того же года пересекли реки Дунай и Прут и к началу февраля 1918 года заняли все крупные города и железнодорожные станции Бессарабии. Центральные районы края были оккупированы 1-й кавалерийской и 11-й пехотной дивизиями, а южные районы — 2-й кавалерийской и 13-й пехотной. В сельской местности румынское присутствие было незначительным и власть военной румынской администрации там мало кто признавал.
года Сфатул Цэрий при отсутствии необходимого кворума принял «Декларацию о присоединении Бессарабии к Румынии», в зале заседания находились офицеры румынской армии, здание где заседал «совет страны» было оцеплено войсками. В итоге 9 апреля 1918 года была принята декларация, согласно которой Бессарабия входила в состав Румынии на правах автономии:
Молдавская демократическая республика (Бессарабия) в её границах между Прутом, Днестром, Дунаем, Чёрным морем и старыми границами с Австрией, силой оторванная Россией от старой Молдовы сто с лишним лет тому назад, ныне в силу исторических прав, в силу братства по крови и национальности и на основании принципа самоопределения народов отныне и навсегда соединяется со своей матерью-родиной Румынией.
10 апреля 1918 года в своём письме руководству Сфатул Цэрий румынский король Фердинанд I отмечал:
Исполнился чудесный сон. Благодарю от души Господа Бога за то, что в столь трудные дни довелось пережить радость возвращения бессарабцев к родине-матери. Искренне благодарен Вам и Сфатул Цэрий, чьи патриотические усилия способствовали этому успеху.
13 апреля 1918 года Украинская Народная Республика выступила с «Заявлением Румынскому правительству», в котором осуждала аннексию бессарабских земель. Решения Сфатул Цэрия относительно безусловного включения Бессарабии в состав королевства также не признавались. Румынии предлагалось пересмотреть одностороннее «решение бессарабского вопроса» и дать реальную возможность «свободно самоопределиться всему бессарабскому населению».
10 декабря 1918 года после ратификации акта «О признания безусловного присоединения Бессарабии к Румынии» (без сохранения автономии) Сфатул Цэрий был распущен королевским декретом. Все органы исполнительной власти, ранее созданные в автономии реорганизовывались или распускались.
Буковина. Коллизия национальных интересов
К осени 1918 года в Буковине резко обострилась борьба за власть между политическими представителями румынcкого и украинского населения, завершившаяся вмешательством в неё королевства Румынии.
12 октября 1918 года в Черновцах было созвано совещание четырёх украинских партий: национально-демократической, народной, социал-демократической и радикальной. Было решено открыть расширенную конференцию, которая и состоялась на следующий день. Реализуя принцип права нации на самоопределение, конференция объявила о намерении «вместе со всеми украинцами Австро-Венгрии бороться за свою судьбу»:
Мы хотим в мире и согласии разойтись с нынешним и всегдашним нашим соседом румынским народом. Мы провозглашаем свое право на украинские области Буковины.
Вскоре во Львов были делегированы представители для участия в создании Украинского Национального Совета (). Где на сессии — 19 октября была создана буковинская секция. Вернувшись в Черновцы члены Украинской Национальной Рады решили расширить свой состав и образовали Краевой комитет, главой которого был избран депутат сейма О. Попович.
6 октября 1918 года определило свои позиции и румынское землячество Буковины. В Яссах состоялось собрание румынских эмигрантов из Австро-Венгрии, и был создан «Комитет буковинских эмигрантов», выступивший за безусловное объединение Буковины и Трансильвании с Румынией.
Различное видение будущего края привело к тому, что попытки переговоров между украинскими депутатами и прорумынским комитетом эмигрантов не увенчались успехом. 27 октября в Черновцах состоялось народное собрание буковинских румын, объявившее себя учредительным собранием (конституантой) и избравшее Румынский национальный совет Буковины. Собрание постановило: