Медиа́ция ( — посредничать) — особый вид переговоров, при котором нейтральный посредник помогает сторонам в конфликте найти взаимовыгодное решение.
Медиация в праве — одна из технологий альтернативного урегулирования споров () с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны — медиатора, который помогает сторонам выработать определённое соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения.
Медиация используется в праве, в работе психологов, в воспитательной работе в образовательных учреждениях.
История медиации Использование посредников для разрешения споров отмечается с древних времён, историки отмечают подобные случаи ещё в торговле финикийцев и Вавилоне. В Древней Греции существовала практика использования посредников (proxenetas), римское право, начиная с кодекса Юстиниана (530—533 н. э.), признавало посредничество. Римляне использовали различные термины для обозначения понятия «посредник» — internuncius, medium, intercessor, philantropus, interpolator, conciliator, interlocutor, interpres, и, наконец, mediator.
В некоторых традиционных культурах к фигуре посредника относились с особым уважением и почитали наряду с жрецами или вождями племени.
Медиация в её современном понимании (медиация затруднений) появилась во второй половине XX столетия в США на основе методов разрешения семейных, наследственных и бытовых конфликтов, применяемых еврейскими общинами (например, ). Первоначальный метод медиации – интервенция в конфликт или спорную проблему. В дальнейшем медиация стала применяться в других сферах общественной жизни, в том числе распространилась в международные отношения.
В самостоятельную процедуру медиация превратилась в середине 1970-х годов.
В 1990 году медиация была институционализирована в праве США в Акте о реформе гражданского судопроизводства. Также в США в начале XXI века был издан Единый закон о медиации ().
Законодательное закрепление медиации в международном праве содержится в Модельном (типовом) законе о международных коммерческих примирительных процедурах и ст. 33 Устава ООН«Стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору» Устав ООН (полный текст .
В России медиация юридически закреплена в Федеральном законе № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 (последняя .
Области применения медиации Экономическая, трудовая (межкорпоративные и внутрикорпоративные конфликты) и области управления; Политическая; Семейные споры (в том числе связанные с защитой прав детей); Медиация в образовании; Вопросы охраны окружающей среды; Межкультурные и межобщинные конфликты и другие.
Принципы Беспристрастность; Конфиденциальность; Равноправие сторон; Нейтральность; Принятие участников; Поддержка.
Виды медиации Медиация, ориентированная на решение проблем (problem-solving or settlement-directed approach). Особенность — сосредоточенность на интересах людей, а не на их позициях. Трансформативная медиация (transformative approach). Участники самостоятельно определяют ход медиации, а медиатор следует за ними. В центре внимания — общение сторон. Ключевой компонент — слышание и слушание, что помогает участникам пережить некую «трансформацию» и прийти к взаимопониманию, признанию потребностей друг друга. Нарративная медиация (narrative approach). Основа — убеждение, что медиаторы и участники конфликта оказывают продолжительное влияние друг на друга в ходе диалога, участники излагают свой взгляд на происходящее, постепенно приходя к согласию. Экосистемная или семейно-ориентированная медиация (ecosystemic or family-focused approach). Подходит для решения семейных конфликтов. Основная задача — помощь семьям в преодолении проблем и сохранении отношений с детьми. Также применяется к межкультурным конфликтам, спорам представителей разных поколений. Медиация, основанная на понимании (understanding-based approach). Главная цель — разрешение спора путём понимания сторонами как их собственных перспектив, приоритетов и интересов, так и других сторон, что способствует совместными усилиями преодолеть конфликт. Восстановительная медиация (restorative mediation). Близка по смыслу с «основанной на понимании», направлена создание условий для диалога, в котором ответственность за принятые решения ложится на стороны конфликта, что приводит к восстановлению отношений и заглаживанию вреда. Задача медиатора не помирить, а создать условия, в которых стороны сами придут к восстановительному эффекту примирения. Оценочная медиация (evaluative approach). Медиатор влияет на процесс, оценивает происходящее и оказывает влияние на результат, при необходимости предлагая свои варианты решения спора.
Онлайновая медиация
Разновидность медиации, которая проводится с помощью Интернет-технологий, тем самым дополняя возможности медиаторов в спорах между сторонами которые удалены друг от друга (международная торговля, электронная коммерция), или которые не могут лично принимать участие в процедуре (вследствие, например, инвалидности). Такая медиация полезна как предварительная фаза основного процесса, где, например, имеет значение фактор времени, для начала подготовки сторон и проведения процедуры мозгового штурма. Отличается эффективностью, экономичностью и многофункциональностью.
Медиатор и фасилитатор Медиатор (посредник) — человек или группа людей, которые, являясь третьей нейтральной, независимой стороной, не заинтересованной в данном конфликте, помогают конфликтующим разрешить имеющийся спор. В некоторых школах медиации медиатор может играть более активную роль, в то время как в других роль медиатора сводится в основном к фасилитации (содействию). Фасилитатор (, от — легкий, удобный) отвечает за организацию переговоров, следит за соблюдением регламента и структурой процесса, управляет процедурой.
Кодекс поведения медиаторов Европейский Кодекс Поведения Медиаторов () — свод этических правил посредников, разработанный группой профессиональных медиаторов при поддержке Европейской комиссии, принят 2 июля 2004 года на конференции Европейской Комиссии в Брюсселе и одобрен профессиональными посредниками и лицами, интересующимися вопросами медиации. Этот Кодекс устанавливает ряд принципов, к которым может присоединиться любой медиатор на добровольной основе и под свою личную ответственность. Кодекс предназначен для применения во всех видах медиации по гражданским и коммерческим делам.
Медиация в мире
США Экспериментальные программы медиации с использованием добровольцев-медиаторов начались в США в начале 1970 годов в нескольких крупных городах. Они оказались настолько успешными, что сотни других программ были проведены по всей стране в следующие 2 десятилетия, и в настоящее время практика медиации широко распространена в Соединенных Штатах.
Судебная практика США ориентирована на то, чтобы большинство споров разрешалось добровольно до суда, а судья может прервать суд и посоветовать сторонам поработать с медиатором. Серьёзные переговоры в сферах экономики, бизнеса, политики проходят только с участием медиатора, выпускаются журналы, освещающие проблемы медиации. Существует Национальный институт разрешения диспутов, действуют частные и государственные службы медиации. Посредническая деятельность в США должна быть сертифицирована, и закреплена в Едином Закон «О медиации» (Uniform Mediation Act), и иных подзаконных актах, например «Правила посредничества, применяемые в федеральном суде западного округа штата Мичиган».
Европа Большое число европейских стран приняло законы о медиации между правонарушителем и потерпевшим. Не всегда в законах используется термин «медиация», так например, может указываться о возможности возмещения, примирения или «принятия ответственности» перед потерпевшим. При этом непосредственное упоминание медиации в законе описывается общими словами, что предполагает существование правовых гарантий в подзаконных актах, постановлениях или прецедентах.
В 2008 году Европейский Парламент и Совет издали Директиву «О некоторых аспектах медиации в гражданских и коммерческих делах» (Directive 2008/52/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2008 sur certains aspects de la médiation en matière civile et commercial), в которой рассмотрены вопросы урегулирования трансграничных споров, установлены стандарты и принципы медиации и требования к медиаторам. К 2011 году разработано и принято национальное законодательство в сфере медиации во всех в странах Европейского Союза.
Во Франции медиация в уголовно-правовых отношениях (mediation penale) изначально появилась на практике, и включена в текст УПК Законом 4 января 1993 года. Так, если прокурор республики вправе до возбуждения публичного иска с согласия сторон провести медиацию, если решит что это обеспечит возмещение вреда потерпевшему и завершит конфликт (ст. 41-1). При этом предложение прокурора исключительно добровольно, но практика применения этой статьи отличается в разных регионах Франции. Как правило прокурор для медиации передает разрешение спора в специализированную общественную организацию, которая пробует с помощью медиации примирить потерпевшего и обвиняемого. По итогу либо заключается соглашение, либо дело возвращают прокурору.
В Бельгии медиация применяется по делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 20 лет лишения свободы, а уголовное дело может быть прекращено если обвиняемый возместит ущерб, пройдет курс лечения или получит профессиональное образование. При этом медиация проводится непосредственно прокуратурой, в которой для неё предусмотрены специальные должности.
Досудебные и внесудебные методы решения споров в Германии появились в конце XX века, законодательно медиация закреплена в Вводном законе к Гражданскому кодексу судопроизводства Германии.
В Австрии в 1985 году появилась модель медиации для внесудебного разбирательства дел совершенных несовершеннолетними в рамках уголовного судопроизводства, и распространена на взрослых в 1992 году. Австрийский федеральный закон о медиации принят в 2003 году. Медиатор в Австрии внесён в номенклатуру профессий, а соглашение, принимаемое в результате медиации в ходе судебного разбирательства, признаётся судом, хотя досудебная медиация такой судебной защиты не получает.
Азия Так как азиатские страны придерживаются довольно консервативного подхода к решению проблем, то и институт медиации не получил достаточного распространения в странах Азии, так как в связи с религиозным мировоззрением судебные разбирательства непопулярны. В Японии один из самых низких показателей обращений в суд для защиты нарушенных прав, и разрешением споров занимаются специализированные органы. В Китае метод примирения закреплен в ст. 2 Закона КНР «О народном посредничестве».
Австралия В Австралии до недавнего времени не существовало национальной системы аккредитации для ADR-организаций, однако, после Национальной конференции по медиации в мае 2006 года, началось формирование национальной системы стандартов аккредитации в области медиацииNational Accreditation Standards for Mediation .