下毛野国造（しもみつけぬのくにのみやつこ・しもつけぬこくぞう・しもつけののくにのみやつこ・しもつけのこくぞう）は下毛野国を支配した国造。もと毛野国造で、仁徳天皇朝～孝徳天皇朝に上毛野国造と分裂した。
概要 表記 『古事記』では下毛野君、『日本書紀』、『先代旧事本紀』「国造本紀」では下毛野国造と表記される。
祖先 『古事記』によると、崇神天皇の皇子・豊木入日子命が上毛野、下毛野君等の祖とされる。 『日本書紀』によると、崇神天皇の皇子の豊城入彦命が東国統治を命じられ、上毛野国造や下毛野国造などの祖先になったという。また、その孫の彦狭嶋王が景行天皇朝に東山道十五国都督に任じられ、その子御諸別王も引き続き、善政を行ったという。 『先代旧事本紀』「国造本紀」によると、仁徳天皇朝に豊城入彦命の4世孫の奈良別が下毛野国造に任じられたという。
氏族 下毛野氏（しもつけのうじ、姓は君）。天武天皇13年（684年）に朝臣を賜った。延暦2年（783年）には降伏した蝦夷に下毛野姓が与えられた。
本拠 国造の本拠は小山市飯塚周辺か。
支配領域 国造の支配領域は当時下毛野国と呼ばれていた地域、後の那須国を除いた下野国と同じ領域で、現在の栃木県の南西部に当たる。
古代、香取海に注ぐ毛野川流域には、崇神天皇の皇子豊城入彦命を祖とする一大豪族が毛野国（けののくに）を形成し、大和朝廷においても強大な発言力を有していたが、その後毛野国は下毛野国と上毛野国（上野国）に分割された。古来より下毛野国は香取海に注ぐ毛野川流域であったが、利根川東遷事業により利根川に注ぐ毛野川流域地域となり、領域は現在の栃木県とほぼ同じである。
氏神 日光二荒山神社 栃木県日光市に鎮座する神社。祭神は国造祖の二荒山神（大己貴命、田心姫命、味耜高彦根命）。下野国一宮。 宇都宮二荒山神社 栃木県宇都宮市に鎮座する神社。祭神は国造祖の豊城入彦命ほか。下野国一宮。 赤城神社 栃木県佐野市に鎮座する神社。祭神は国造祖の彦狭嶋王。
子孫 下毛野古麻呂 飛鳥時代の官人。刑部親王・藤原不比等・粟田真人らとともに大宝律令を選定。 下毛野虫麻呂 奈良時代の学者。式部員外少輔。文章に優れていた。 下毛野年継 平安時代の官人。官奴正。従五位上。 下毛野公時 平安時代の武人。相撲使。藤原道長の随身。金太郎のモデルといわれる。 下毛野公忠 平安時代の武人。近衛舎人。藤原頼通の護衛。
関連項目 国造の一覧
参考文献 『國史大辭典』（吉川弘文館） 坂本太郎・平野邦雄『日本古代氏族人名辞典』（吉川弘文館） 『日本史広辞典』（山川出版社） 『神道大辞典』（臨川書店）