ハーバート・クラーク・フーヴァー（、1874年8月10日 - 1964年10月20日）は、アメリカ合衆国の政治家、鉱山技術者。第3代アメリカ合衆国商務長官、第31代アメリカ合衆国大統領を歴任した。
「ハーバート・フーバー」とも。 概要 フーヴァーはアイオワ州シーダー郡ウェストブランチのクエーカー教徒の家庭に生まれ、オレゴン州で育った。1895年、新設のスタンフォード大学の第一期生の一人として卒業した。フーヴァーはロンドンに拠点を置く鉱山会社に就職し、オーストラリアと中国で事業を展開した、彼は瞬く間に裕福な鉱山技師となった。1914年、第一次世界大戦勃発に伴い、彼はベルギー救済委員会を組織し、その委員長を務めた。この国際救援組織は、占領下のベルギーに食糧を供給した。1917年、アメリカ合衆国が参戦すると、ウッドロウ・ウィルソン大統領はフーヴァーを食糧管理局長に任命した、フーヴァーは「食糧独裁者」として名を馳せた。戦後、フーヴァーはアメリカ救済局を率い、中央ヨーロッパと東ヨーロッパ、特にロシアの飢餓に苦しむ数百万人に食糧を供給した。彼は戦時中に多くの進歩主義者の支持を受け、1920年アメリカ合衆国大統領選挙で共和党の指名候補に立候補したが、落選した。
フーヴァーはウォレン・G・ハーディング大統領とカルビン・クーリッジ大統領の下で商務長官を務めた。フーヴァーは非常に活動的で目立つ閣僚であり、「商務長官兼全省庁の次官」として知られるようになった。彼は航空旅行とラジオの発展に影響を与えた。フーヴァーは1927年のミシシッピ大洪水への連邦政府の対応を主導した。彼は1928年大統領選挙で共和党の指名候補となり、民主党候補のアル・スミスを地滑り的勝利で破った。1929年、フーヴァーは大統領に就任したが、同年に株価暴落が発生し、世界恐慌の始まりを告げた。フーヴァーはメキシコ人送還を支持し、大恐慌に対する彼の対応は精彩を欠いたものと広く見なされた。
大恐慌のさなか、彼は1932年大統領選挙で民主党候補のフランクリン・D・ルーズベルトに大敗した。フーヴァーの退任期間は31年以上に及び、歴代大統領の中でも最長の退任期間の一つとなった。彼は数多くの著作を執筆し、引退後はますます保守的になっていった。フーヴァーはルーズベルトの外交政策とニューディール政策を強く批判した。1940年代と1950年代には、フーヴァーに対する世論は改善したが、これは主に彼がハリー・S・トルーマン大統領とドワイト・D・アイゼンハワー大統領の下で様々な任務を務め、影響力のあるフーヴァー委員会の議長を務めたことによる。歴史家や政治学者による彼の大統領としての功績に対する批判的な評価では、一般的にフーヴァーはアメリカ史上最悪の大統領の一人にランク付けされているが、フーヴァーは人道主義者および公務員としての行動に対して賞賛を受けている。
生涯 生い立ち 1874年8月10日にアイオワ州ウェストブランチにて、クエーカー信者の一家に誕生した。幼くして両親を亡くした後、オレゴン州ニューバーグに転居した。 thumb|left|120px|幼少期（1877年） 1885年夏、フーヴァーは11歳の時におばのハンナの手製のごちそうの入ったバスケットを持ち、2枚の10セント硬貨を衣服に縫い込み、ユニオン・パシフィックの列車に乗って西のオレゴン州へ向かった。アメリカ大陸の反対側で彼を待ったのは、おじで医者であり教育長のジョン・ミンソーンだった。後にフーヴァーは彼を「表面上は厳しいが、全てのクエーカー信者同様に底では親切だった」と回想した。
フーヴァーはオレゴンでの6年間で独立独行を覚えた。フーヴァー曰く「私の少年時代の希望は誰の支援もなしでいかなる場所でも自分の生計を立てることだった」。おじのオレゴン・ランド・カンパニーの使い走りとして、彼は簿記とタイピングをマスターし、夜にはビジネススクールに通った。学校教師ジェーン・グレイのおかげで、彼はチャールズ・ディケンズとウォルター・スコットの小説に夢中になった。『デイヴィッド・コパフィールド』（世の中を機知で切り抜けていく孤児の話）は、生涯のお気に入りだった。
スタンフォード大学へ 1891年秋にカリフォルニア州パロアルトのスタンフォード大学に第1期生として入学する。在学中、野球チームやフットボールチームの運営、クリーニング屋や講義仲介業の経営などで注目を浴びた。
キャンパスの上流階級気質に反して、余り裕福でない経歴を持つフーヴァーであったが、他の生徒に押される形で彼自身何の知識も無い学生自治会の会計係に選出され、2,000ドルに及ぶ自治会の負債を返済することに成功した。
フーヴァーは地質学を専攻して、ジョン・キャスパー・ブラネル教授の下で勉強した。ブラネル教授は彼のために夏休みの間アーカンソー州のオザーク山脈で地形の地図を作る仕事を与えた。彼は同じ研究室にいた、後に妻となる銀行家の娘であるルー（ルイーズ）・ヘンリーとそこで出会い、1899年に結婚し、2人の息子、長男ハーバート（1903年 - 1969年）、二男アラン（1907年 - 1993年）をもうけている。2人ともスタンフォード大学を卒業している。
1895年5月、フーヴァーに知識・職業・妻を与えてくれたスタンフォード大学を卒業し、とりわけスタンフォードはアメリカ西部の身寄りの無い人にとって家族代わりとなるに相応しい場となったと言われた。
卒業後 卒業後、フーヴァーはオーストラリアの鉱山で鉱山技師として働き始め、その後に清で鉱山の開発に従事した。1900年6月には天津租界で義和団によって、1か月もの間包囲され、攻撃を受けている。妻が慈善施設で働いている時、彼はバリケードの建設を指揮し、ある時は中国の子どもを命がけで救っている。
1907年から1912年にかけてフーヴァーとルーは、1556年出版という最も古くに印刷された技術的な論文の一つであるゲオルク・アグリコラの論文を翻訳した。この翻訳はアグリコラの論文の中で、最も信頼される英語翻訳となっている。
1921年、商務長官の地位にあったフーヴァーは、ヘンリー・カボット・ロッジや他の上院の共和党員の反対を退け、飢饉で苦しむソ連やドイツの人々への食糧支援を実施。評論家から、共産主義ロシアを助けたのではないかと問い合わせを受けると、「2千万の人が飢えている。彼らの政治が何であっても彼らを食べさせるべきである」と反論した。『ニューヨーク・タイムズ』は「10人の最も重要な生きているアメリカ人」にフーヴァーを選んだ。
1928年アメリカ合衆国大統領選挙では、民主党のアル・スミスに対して選挙戦を有利に展開。1928年11月7日の非公式集計において、過半数の選挙人を獲得したことが確実となり共和党フーバー、大差で大統領に当選『東京朝日新聞』昭和3年11月8日（『昭和ニュース事典第2巻 昭和元年-昭和3年』本編p5-6昭和ニュース事典編纂委員会 毎日コミュニケーションズ刊 1994年）大統領就任が決定づけられた。
大統領職 前年の選挙で「どの鍋にも鶏1羽を、どのガレージにも車2台を！」というスローガンを掲げて圧勝したフーヴァーは、1929年3月4日に行われた就任式の大統領就任演説で「今日、われわれアメリカ人は、どの国の歴史にも見られなかったほど、貧困に対する最終的勝利の日に近づいている……」と語った。しかし、その演説は彼の予想とは関係なく、ただ裏切られた。
既に陰りが見えていたアメリカ経済は10月の世界恐慌以降、未曾有の大不況に突入し、フーヴァーはこの対応に振り回されることになった。彼は、国民を鼓舞するためにも「不況はしばらくすれば元の景気に回復する」という古典派経済学の姿勢を貫くしかなく、国内においては政府による経済介入を最小限に抑える政策を継続した。金本位制の維持に固執し、高金利政策と緊縮財政を断行した。一方で、復興金融公社の創設など、古典派経済学の政策から逸脱した施策も対処的に実施した。しかし対外的にはスムート＝ホーリー法のもとで保護貿易政策をとった。このことが世界恐慌を深刻にさせた一因と指摘する論もある。
恐慌脱出に向けての道筋が見出せない中、フーヴァーが発表した政策として有名なものが、第一次世界大戦で英仏に融資した戦債の返済を1年間猶予する「フーヴァー・モラトリアム」である。彼の政権は、この政策を実行して耐え忍ぶことにより、その1年間の間に景気は回復するだろうと考えていた。次代の大統領フランクリン・ルーズベルトが公約を反故にしたニューディール政策で民間経済にも積極的に介入したのに対し、フーヴァー政権は政府や国家レベルでの対策しか講じなかった。これが、結果として景気をさらに悪化させることになってしまった。
シカゴのギャング・アル・カポネの逮捕については精力的であったものの、一方で、ボーナスアーミーと呼ばれた退役軍人の恩給支払い要求デモの鎮圧を、陸軍参謀総長ダグラス・マッカーサーに指示したが、越権され強力な弾圧を加えてしまい、大統領の管理能力を問われた。
結局フーヴァー政権は、未曾有の世界恐慌に対して有効な政策が取れなかった。救済は赤十字頼みとなり、1932年の大統領選挙で対立候補の民主党フランクリン・ルーズベルト（第32代大統領）に40州以上で敗北する歴史的大敗を喫した。1933年の任期満了をもって大統領職を退き、政界から引退した。
在任期間中の1931年3月3日にフーヴァーは、『星条旗』をアメリカ合衆国の国歌として正式採用する法律に署名した。第28代大統領ウッドロウ・ウィルソンの下で食糧庁長官、第29代大統領ウォレン・ハーディングと第30代大統領カルビン・クーリッジの下で商務長官（1921年 - 1929年）を務めたフーヴァーは、主要閣僚でない閣僚を経験して大統領の座についた数少ない大統領である。
内閣
職名氏名任期大統領ハーバート・フーヴァー1929年 - 1933年副大統領チャールズ・カーティス1929年 - 1933年国務長官ヘンリー・L・スティムソン1929年 - 1933年財務長官アンドリュー・メロン1929年 - 1932年オグデン・L・ミルズ1932年 - 1933年陸軍長官ジェイムズ・ウィリアム・グッド1929年パトリック・ジェイ・ハーリー1929年 - 1933年司法長官1929年 - 1933年郵政長官1929年 - 1933年海軍長官チャールズ・フランシス・アダムズ1929年 - 1933年内務長官1929年 - 1933年農務長官アーサー・マスティック・ハイド1929年 - 1933年商務長官1929年 - 1932年1932年 - 1933年労働長官1929年 - 1930年1930年 - 1933年 大統領退任後 ルーズベルト政権 ニューディール政策への反対
1933年3月、1932年アメリカ合衆国大統領選挙での敗北に不満を抱きながら、フーヴァーはホワイトハウスを去った。フーヴァーと妻は1944年に妻が亡くなるまでパロアルトで暮らし、その後はニューヨーク市のウォルドルフ＝アストリアを定住地とした。1930年代を通じて、フーヴァーは自身を保守主義者であると強く認識するようになっていった。公職を離れた後も国の動向を注視し続け、フランクリン・ルーズベルトの批判者となった。フーヴァーはニューディール政策における全国復興局（NRA）や農業調整局（AAA）を「ファシズム的」と表現し、グラス・スティーガル法を「巨大な社会主義への移行」と呼んだ。
退任時わずか58歳だったフーヴァーは、再び大統領に返り咲く望みを捨てずにいた。1936年の共和党全国大会では、ニューディール政策を攻撃したフーヴァーの演説は好意的に迎えられたものの、大統領候補の指名はカンザス州知事のアルフ・ランドンに決まった。同年の本選において、フーヴァーはランドンのために数多くの応援演説を行ったが、ランドンはルーズベルトに大差で敗北した。フーヴァーはあらゆる場面でルーズベルトに対抗したいと意気込んでいた。1940年の共和党全国大会でも再び大統領指名を期待したが、国際主義者のウェンデル・ウィルキーが指名され、ウィルキーは本選でルーズベルトに敗れた。フーヴァーは、2022年にドナルド・トランプが2024年アメリカ合衆国大統領選挙への出馬を表明するまで、退任後に再び返り咲きを計画した最後の元大統領であった。
第二次世界大戦 1938年のヨーロッパ旅行中、フーヴァーはアドルフ・ヒトラーと会談し、ヘルマン・ゲーリングの小屋に滞在した。フーヴァーはドイツにおけるユダヤ人迫害に強い衝撃を受け、ヒトラーは常軌を逸していると確信したものの、アメリカ合衆国に対する脅威ではないと考えていた。むしろフーヴァーは、ルーズベルトの政策こそが日本を挑発し、フランスやイギリスがドイツとの和平調停に到達するのを妨げているとして、ルーズベルトこそが平和に対する最大の脅威であると主張していた。1939年9月のドイツによるポーランド侵攻の後、フーヴァーはレンドリースを含め、第二次世界大戦へのアメリカ合衆国の参戦に反対した。フーヴァーは孤立主義を掲げるアメリカ第一主義委員会で活動したKatznelson, Ira (2013). Fear Itself: The New Deal and the Origins of our Time. New York, NY: Liveright Publishing Corporation. . .。ヨーロッパでの救援活動を調整するというルーズベルトからの申し出を拒否したが、ベルギー救済委員会時代の同僚の助けを借りてポーランド救済委員会の設立を支援した。1940年に第二次世界大戦中のドイツによるベルギー占領が始まると、フーヴァーはベルギーの民間人に支援を提供したが、この支援はドイツのラジオ放送によって不必要なものと評された。
1939年12月、ソビエト連邦がフィンランドを攻撃して冬戦争を開始したことでアメリカ国内で激しい怒りが巻き起こった、この事を受け、フーヴァーに率いられた同情的なアメリカ人らは、フィンランドの民間人や難民を支援するための資金を寄付する「フィンランド救済基金」を設立した。1月末までに、同基金はすでに200万ドル以上をフィンランド側に送金していた。
1944年の共和党全国大会では大統領指名を追求せず、トーマス・E・デューイからの要請もあり、本選中の選挙運動は控えた。
太平洋戦争の発生後、バーナード・バルークはフランクリン・ルーズベルトに対し、戦争遂行における何らかの行政管理能力の面でフーヴァーが役立つかもしれないと提案した。これに対しルーズベルトは「私はイエス・キリストではない。フーヴァーを死者から蘇らせるわけにはいかない」と答え、この話は立ち消えとなった。ルーズベルトは政治的・人間的な確執からフーヴァーを登用することは拒んだものの、戦争の初期段階において、ワシントンD.C.からニューヨーク市のウォルドルフ＝アストリアにあるフーヴァーのスイートルームへアルバート・ウェデマイヤー将軍を2週間に1度派遣し、連合国の戦争計画の進捗を随時報告させるという配慮は示していた。それでも、ウェデマイヤーからマンハッタン計画について知らされることはなかった。
1943年、フーヴァーはシオニズムへの支持を表明した。
第二次世界大戦後 第二次世界大戦後、フーヴァーは政治的立場の違いにもかかわらず、トルーマン大統領と親交を結んだ。第一次世界大戦終結時のドイツにおける経験を買われ、1946年、トルーマンはフーヴァーを連合国占領下のドイツおよびイタリアのローマへ派遣し、被占領国の食糧事情を調査させ使節団の団長に選出した。ドイツ視察後、フーヴァーはアメリカの占領政策を批判する複数の報告書を作成した。フーヴァーの主導により、1947年4月14日からバイゾーンで学校給食プログラムが開始され、350万人の子供たちに食事が提供された。
1947年、トルーマンはフーヴァー委員会の委員長にフーヴァーを任命し、政府の行政機構に関する大規模な調査を行わせた。トルーマンは、無駄や不正、非効率の排除、機関の統合、大統領による政策統制の強化を目的とした「フーヴァー委員会」の勧告の一部を受け入れたRichard Norton Smith, An Uncommon Man, (1984) pp 371–380.Christopher D. McKenna, "Agents of adhocracy: management consultants and the reorganization of the executive branch, 1947–1949." Business and Economic History (1996): 101–111.。フーヴァーは1930年代のルーズベルトによる権力集中には反対していたが、原子力の時代が到来したことで、より強力な大統領職が必要とされると考えるようになっていた。1948年の大統領選挙ではトーマス・E・デューイを支援したものの、トルーマンとは良好な関係を保ち続けた。
フーヴァーは国際連合を支持していたが、ソビエト連邦やその他の共産主義国家の加盟には反対した。フーヴァーはソビエト連邦をナチス・ドイツと同様に道徳的に忌むべきものとみなし、リチャード・ニクソンやジョセフ・マッカーシーらが国内の共産主義者を暴こうとする動きを支持した。
1949年、ニューヨーク州知事だったデューイは、ロバート・F・ワグナーの辞職に伴い空席となっていた上院議員の議席をフーヴァーに打診した。しかし議席の任期がわずか2か月間ということもあり、フーヴァーはこれを辞退した。
フーヴァーは1952年の共和党全国大会で保守派のリーダーであるロバート・A・タフトを支持したが、党の大統領指名はドワイト・D・アイゼンハワーにわたり、アイゼンハワーは選挙で勝利を収めた。
1960年代初頭、ジョン・F・ケネディ大統領はフーヴァーに様々な役職を打診したが、フーヴァーはいずれも辞退した。しかし、ピッグス湾事件やキューバ危機に際してはケネディ政権を擁護し、1963年のケネディ大統領暗殺事件ではケネディを追悼した。 死去
晩年の2年間、フーヴァーは1962年8月に大腸の腫瘍切除手術を受けるなど、3度の大きな手術に直面した。1964年10月20日、大量の内出血によりニューヨーク市で死去した。享年90歳。フーヴァーの最後に発した言葉は不明であるが、死の6日前、ハリー・S・トルーマン大統領が浴室で滑って負傷したという知らせを聞き、トルーマンに宛てて送った見舞いの言葉が最後に確認された文章となった。
その2か月前の8月10日、フーヴァーは90歳に達した、これは歴代アメリカ大統領としては（ジョン・アダムズに次いで）史上2人目であった。この節目を迎えてどう感じるかと尋ねられたフーヴァーは、「歳をとりすぎた」と答えた。死去時点において、フーヴァーの在任期間外の期間（退任から死去までの期間）は31年以上（合計11,553日間）に及び、それまでジョン・アダムズの25年が保持していた大統領史上最長の退任期間の記録を、2012年9月にジミー・カーターが更新するまで保持し続けた。
フーヴァーの死後、リンドン・B・ジョンソン大統領は半旗を掲げるよう命じ、マンハッタンの教会で行われた葬儀には500人の招待客の一人として参列した。その他の参列者には、元副大統領で後に大統領となるリチャード・ニクソン、ネルソン・ロックフェラー、トーマス・E・デューイ、ロバート・F・ケネディ、そして上院議員のヒューバート・ハンフリー、バリー・ゴールドウォーターらが含まれていた。
フーヴァーはアメリカ合衆国議会議事堂ロタンダで遺体が一般公開される国葬の栄誉を受けた。ジョンソン大統領とファーストレディのレディ・バード・ジョンソンが参列したが、トルーマンとアイゼンハワーの元大統領2人はともに体調不良のため参列できなかった。その後10月25日、生地であり大統領図書館が位置するアイオワ州ウェストブランチの敷地に埋葬された。続いて、1944年の死去後にカリフォルニア州パロアルトに埋葬されていた妻もフーヴァーの傍らに改葬された。
この国葬は、ジョン・F・ケネディ大統領の国葬、およびダグラス・マッカーサーの国葬に続く、1年間で3回目となる国葬であった。
能力、評価 大恐慌のときに有効な手を打てなかったので、大統領としての評価は低い。だが、自身が大統領になる前にウィルソン、ハーディング、クーリッジの下で閣僚として働き、第二次世界大戦後はトルーマン、アイゼンハワーの下で働いた。また1962年のキューバ危機では、当時生存していた3人の元大統領の1人としてケネディ大統領の状況説明会に参加している。ルーズベルト政権には参加こそしなかったが、ルーズベルトもフーヴァーが大統領になる前、「彼の下なら喜んで働きたい」と発言したほどである。こうして見ると、歴代大統領はそろってフーヴァーを高く評価していたことがわかる。彼は技師、経営者として非常に優秀であった。もし大統領時代に大恐慌に直面していなかったら（あるいは有効な手を打てていたら）、大統領として高い評価を得ていた可能性も皆無ではない。一般的に世界恐慌の時に何もしなかった大統領のイメージがあるが、それは間違いで、鉄道公社の救済や失業者に無償で資金を出すなど様々な対策を行っていた。
第39代大統領ジミー・カーターの著書によると、フーヴァーはフライフィッシングを趣味にしていたとのことである。
フーヴァーはコロンビア大学から、トーマス・エジソンと並んで「アメリカ史上2人の偉大な技術者」として表彰されている。
著作 『裏切られた自由 フーバー大統領が語る第二次世界大戦の隠された歴史とその後遺症』 編、渡辺惣樹 訳（草思社（上・下）、2017年7月 - 11月）
解説書 渡辺惣樹『誰が第二次世界大戦を起こしたのか フーバー大統領『裏切られた自由』を読み解く』（草思社、2017年7月／草思社文庫、2020年12月） 藤井厳喜・稲村公望・茂木弘道『日米戦争を起こしたのは誰か ルーズベルトの罪状・フーバー大統領回顧録を論ず』（勉誠出版、2016年1月）、序文：加瀬英明 『フーバー大統領が明かす日米戦争の真実』（同：新書改訂版、2019年2月）
研究評伝 井口治夫『誤解された大統領 フーヴァーと総合安全保障構想』名古屋大学出版会、2018年
受賞歴 1919年 - ワシントン賞 1920年 - 米国科学アカデミーより公共福祉メダル 1929年 - ジョン・フリッツ・メダル
脚注
注釈
出典
参考文献 『裏切られた自由』の原著。
「一千万人餓死説 深刻な食糧危機を救った放出物資」 『昭和二万日の全記録⑦－廃墟からの出発』 講談社、1989年 高崎通浩『歴代アメリカ大統領総覧』中公新書ラクレ、2002年 宇佐美滋『アメリカ大統領を読む事典』講談社＋α文庫、2000年 『裏切られた自由 Freedom Betrayed』、訳書は上記
関連項目 フーバービル ダストボウル フーバーダム フーヴァー戦争・革命・平和研究所
外部リンク
Herbert Hoover Presidential Library Hoover Presidential Library Association
Hoover and Agricola Hoover translation of Agricola: De Re Metallica The Mining Magazine, 1912 Inaugural Address Audio clips of Hoover's speeches White House Biography American President.org Biography
Herbert Hoover Links Medical and Health history of Herbert Hoover Brief Synapse of Herbert Hoover Herbert Hoover's 1946 - 1947 factfinding mission to Germany. (Report No.1),