中華人民共和国の行政区分(ちゅうかじんみんきょうわこくのぎょうせいくぶん)は、憲法に基づいて基本的には省級、県級、郷級という3層に分かれるが、県レベル単位の管理上の必要性から、実際には通常 地級市あるいは地区による代理管轄下に置かれる4層の行政区のピラミッド構造から成る。郷級の下には住民自治の基層組織居委会や村委会などの基層自治組織が設けられている。
+自治レベルによる格付け行政区基本人口集中地区上位自治体の直轄少数民族地域内モンゴル1. 省級省直轄市特別行政区自治区内蒙古自治区2. 地級副省級市副省級区副省級自治州地地級市自治州アイマク(盟)3. 県級県県級市市轄区自治県旗、自治旗4. 郷級郷鎮県轄区、街道民族郷ソム、民族ソム
概要 中華人民共和国は主にロシアと隣接した中国大陸本土及び海南島が領土であると国際的には認識されている。かつて中国の一部であった外モンゴル(現在のモンゴル国)、アムール川(黒竜江)の北方及びウスリー川以東の地域はアイグン条約およびネルチンスク条約の取り決めによってロシア領となり、また台湾は中華民国政府によって実効支配されている。
中国は人口の4割'2010-2030年中国産業構造の変化動向に対する展望'が農業に従事する大きな領域国家である。このために地方行政を4層の垂直構造に分けて統治されている。最上層を第一級行政区画と呼び、中華人民共和国の広大な領域を23の省(英訳: province)、5つの自治区(英訳: Autonomous Region)、4つの直轄市(英訳: municipality)に水平分割している。2つの特別行政区(英訳: Special administrative Region)は厳密には第一級行政区画ではないが、実質的には同等に扱われている。
第二層の地級の行政単位は地級市、自治州、地区などがある。現在、中国は省と県・県級市の中間に位置する地級市に再編されつつある。地級市は市と称するものの、都市部と周辺の農村部を含む比較的大きな行政単位である。人口や面積といった規模は、日本の市より県に近い。自治州や地区は英語では prefecture と訳され、地級市は prefecture-level city と訳される。
第三層の行政単位が県、県級市である。中国では「市」の下部に「県」があることになり、英語では county と訳される。日本と比較した場合、県より郡に近い。日本における市に近いのは県級市で、英語では county-level city と訳される。1980年代の改革開放以降、直轄市や大都市(地級市)などで急速に都市化した市街地には県級行政区としての「市轄区」が設置される場合がある。
第四層の行政単位が郷や鎮などの郷級行政区である。英語では郷は township、鎮は town と訳される。日本における町村に近い存在である。内モンゴル自治区では郷級行政区としてソムがある。郷級の民族区域自治地区としては民族郷、(内モンゴルのみ)民族ソムがある。市轄区の管轄下では県級人民政府の出先機関である街道弁事処が管理する地区として「街道」が郷や鎮の代わりに設置される場合がある(つまり「街道」と呼ばれる地区は県級人民政府の直轄であり地方自治体政府機関を持たない)。1990年代以前に多数あった県轄区も現在では郷級行政区に区分されているが、2011年現在2区のみ存在している。「類似郷級行政単位」として、開発区、科学技術園、大学都市、農場、果樹園、さらには兵団、監獄などが認められている場合がある。
中華人民共和国の一級行政区画一覧 中華人民共和国は、22省(実効支配下にない台湾省を除く)・5自治区・4直轄市・2特別行政区に分けられ、計34の一級行政区が存在する。この表に挙げられた中華人民共和国の中国一級行政区は、公式規定により挙げたものである。
行政区画代碼 名称(読み仮名) 中国語表記 拼音 略称 省都区域 人口(2020年) 面積(km2)人口密度(/km2)34 安徽省 (あんき) Ānhuī Shěng Wǎn 合肥市 華東地区 61,027,171139,900436.235 福建省 (ふっけん) Fújiàn Shěng Mǐn 福州市 華東地区 41,540,086123,100 337.462 甘粛省 (かんしゅく) Gānsù Shěng Gān/Lǒng 蘭州市 西北地区25,019,831366,50068.2744 広東省 (カントン) Guǎngdōng Shěng Yuè 広州市 中南地区 126,012,510197,100639.352 貴州省 (きしゅう) Guìzhōu Shěng Qián/Guì 貴陽市 西南地区38,562,148174,000221.646 海南省 (かいなん) Hǎinán Shěng Qióng 海口市 中南地区 10,081,23234,300293.913 河北省 (かほく) Héběi Shěng Jì 石家荘市 華北地区 74,610,235202,700368.123 黒竜江省 (こくりゅうこう) Hēilóngjiāng Shěng Hēi ハルビン市 東北地区 31,850,088463,60068.7041 河南省 (かなん) Hénán Shěng Yù 鄭州市 中南地区 99,365,519167,000595.042 湖北省 (こほく) Húběi Shěng È 武漢市 中南地区 57,752,557187,500 308.043 湖南省 (こなん) Húnán Shěng Xiāng 長沙市 中南地区 66,444,864210,500315.732 江蘇省 (こうそ) Jiāngsū Shěng Sū 南京市 華東地区 84,748,016102,600826.036 江西省 (こうせい) Jiāngxī Shěng Gàn 南昌市 華東地区 45,188,635164,800274.222 吉林省 (きつりん) Jílín Shěng Jí 長春市 東北地区 24,073,453187,000128.721 遼寧省 (りょうねい) Liáoníng Shěng Liáo 瀋陽市 東北地区 42,591,407151,000282.163 青海省 (せいかい) Qīnghǎi Shěng Qīng 西寧市 西北地区5,923,957721,0008.21661 陝西省 (せんせい) Shǎnxī Shěng Shǎn/Qín 西安市 西北地区39,528,999195,800201.937 山東省 (さんとう) Shāndōng Shěng Lǔ 済南市 華東地区 101,527,453153,300662.314 山西省 (さんせい) Shānxī Shěng Jìn 太原市 華北地区 34,915,616157,100222.351 四川省 (しせん) Sìchuān Shěng Chuān/Shǔ 成都市 西南地区83,674,866487,000171.853 雲南省 (うんなん) Yúnnán Shěng Diān/Yún 昆明市 西南地区47,209,277436,200108.233 浙江省 (せっこう) Zhèjiāng Shěng Zhè 杭州市 華東地区 64,567,588101,800634.345 広西チワン族自治区 (こうせいチワンぞく) Guǎngxī Zhuàngzú Zìzhìqū Guì 南寧市 中南地区 50,126,804220,400227.415 内モンゴル自治区 (うちモンゴル) Nèi Měnggǔ Zìzhìqū Nèiměnggŭ フフホト市 華北地区 24,049,1551,177,50020.4264 寧夏回族自治区 (ねいかかいぞく) Níngxià huízú Zìzhìqū Níng 銀川市 西北地区 7,202,654 66,400108.565 新疆ウイグル自治区 (しんきょうウイグル) Xīnjiāng Wéiwú'ěr Zìzhìqū Xīn ウルムチ市 西北地区25,852,3451,646,90015.7054 チベット自治区 (チベット) Xīzàng Zìzhìqū Zàng ラサ市 西南地区3,648,1001,221,6002.98611 北京市 (ペキン) Běijīng Shì Jīng 華北地区 21,893,09516,8001,30350 重慶市 (じゅうけい) Chóngqìng Shì Yú西南地区32,054,15982,000390.931 上海市 (シャンハイ) Shànghǎi Shì Hù 華東地区 24,870,8956,2004,01112 天津市 (てんしん) Tiānjīn Shì Jīn 華北地区 13,866,00911,3001,22782 マカオ特別行政区 (マカオ) Àomén Tèbié Xíngzhèngqū Ào中南地区 682,07030.3 22,51181 香港特別行政区 (ホンコン) Xiānggǎng Tèbié Xíngzhèngqū Gǎng中南地区 7,413,0701,0836,847
省名に付く漢字は、河が黄河、湖が洞庭湖、江が長江、山が太行山脈を意味する。 台湾(中華民国)、尖閣諸島(日本)の実質支配権を持たぬ、現在22省となります。 香港とマカオは返還された年(香港:1997年、マカオ:1999年)から50年間は返還される前と同じ行政体系をそのまま維持することが認められている。その為オリンピックなどの国際スポーツ競技会では香港、マカオは独自のチームを編成している。 日本語において名称の漢字部分を読む場合、日本語の音読みを用いることが一般的である。ただし、広東省や北京市のように日本語の音読みでない読みを用いる場合がある(上表では片仮名で表記)。
廃止された行政区 綏遠省(1954年、内モンゴル自治区に編入) 西康省(1939年の建省時、省面積の半分を占める金沙江以西の地は、チベットのガンデンポタンの実効支配下にあった。1950年、中華人民共和国のもとで、「西康省蔵族自治区」として発足、東南部の一部地区は雲南省に移管、金沙江以西の地は、正式に西蔵に帰属。1955年、省が廃止されて自治州に格下げ、カンゼ・チベット族自治州として四川省に編入) 察哈爾省(1952年、河北省・内モンゴル自治区に分割編入) 平原省(1952年、河南省・山東省に分割編入) 熱河省(1955年、河北省・遼寧省・内モンゴル自治区に分割編入) 松江省(1954年、黒竜江省に編入) 遼東省(1954年、一部が吉林省に編入。残る部分が遼西省の一部と新設合併、遼寧省に) 遼西省(1954年、一部が吉林省に編入。残る部分が遼東省の一部と新設合併、遼寧省に)
脚注
関連項目 中国一級行政区指導者一覧 中華民国の行政区分 直轄市 (中華人民共和国) 中華人民共和国によるチベットの分割と再編 大行政区 郡国制・郡県制 ISO 3166-2:CN (地域差別など)
参考文献 財団法人自治体国際化協会(編)『中国の地方行財政制度』(PDF版)、2007年