基本団員（きほんだんいん）とは、消防団に所属する消防団員のうち、特定の活動・役割に限定されず、原則として消防団の各種活動に参加する団員をいう。総務省消防庁は、基本団員を「全ての災害対応・活動に参加する」団員と位置付け、特定の活動・役割に参加する機能別消防団員と区別している。
概要 消防団は、市町村の非常備の消防機関であり、消防団員は他に本業を持ちながら消防防災活動に従事する非常勤特別職の地方公務員である。
基本団員は、消防団における基本的な団員制度であり、消火活動、救助活動、水防活動、火災予防、住民への防災指導、訓練等、地域の実情に応じて消防団に求められる幅広い活動に従事する。総務省消防庁は、機能別消防団員を「基本団員のみでは地域に必要な団員を確保することが難しい」場合などに基本団員を補完する制度として位置付けている。
活動 基本団員の活動は、地域の消防・防災体制や災害の状況に応じて定められる。代表的な活動には次のものがある。
火災現場における消火活動 救助活動 水防活動 地震、風水害その他の災害への対応 住民の避難誘導・支援 防火診断及び火災予防活動 防災訓練・消防訓練 住民に対する防災指導 その他、消防団に必要な活動
近年は、火災だけでなく、風水害、地震、豪雪等への対応や、住民の避難誘導・支援など、消防団の活動が多様化している。
機能別消防団員との関係 基本団員は、原則として消防団の幅広い活動に参加する団員であるのに対し、機能別消防団員は、入団時に定めた特定の活動・役割に参加する団員である。機能別消防団員・機能別分団は、基本団員を補完する制度として各市町村が地域の実情に応じて導入している。
総務省消防庁は、基本団員の充実を前提としつつ、団員の得意分野を活用できる機能別消防団員・機能別分団の導入を、幅広い住民の入団促進策の一つとして位置付けている。
制度上の位置付け 「基本団員」は、消防組織法に定められた独立した法定の職種・階級ではなく、機能別消防団員との区別を説明するために用いられる区分である。消防団員の具体的な任用、定員、組織、活動等については、法令のほか、市町村の条例・規則等によって定められる。
団員数 消防団員全体の減少が続く一方、総務省消防庁は基本団員の充実を前提として、女性、学生、機能別消防団員など幅広い層の入団促進を進めている。2025年（令和7年）4月1日現在の消防団員数は732,223人で、機能別消防団員は40,195人である。
脚注
関連項目 消防団 消防団員 機能別消防団員 消防団長 消防組織法 地域防災力