香港公民協会（ホンコンこうみんきょうかい、、） とは、1954年に設立された香港で最も長い歴史を有する政治団体の一つであり、戦後香港初期の民間市民団体である。同会の公開資料によれば、その活動範囲には、市民教育、民生問題、文化交流、環境保護および各種社会支援サービスが含まれ、市民の生活条件や居住環境に関する問題に関心を寄せている。
1950年代、香港において数少ない、一部議席が民選によって選ばれる法定機関であった市政局に対して、香港公民協会は1956年に初めて候補者を擁立して選挙に参加した。その後、同会は、市政局、区域市政局および各区区議会で議席を獲得した。1987年には、同会は立法局、市政局、区域市政局および複数の区議会を合わせて27議席を有し、各種地域政策の議論に参加した。
1997年の香港返還後も、同団体は「中華人民共和国香港特別行政区基本法」の枠組みの下で地域活動を継続した。会員は各地区の、、などの地域諮問組織に参加し、地域の安全やコミュニティ建設などに関する事項に携わっている。
同団体は公式文書において、「中華人民共和国香港特別行政区基本法」および「一国二制度」を支持し、「愛国愛港」、「（愛国者による香港統治）」の原則を掲げている。また、公共事務への参与を主要な活動方式とし、市民の意見を収集して政府部門へ要望を伝達することを目的としている。
協会の会員は、専門職、工商業界、教育界、社会福祉、労働界および一般市民など、多様な社会階層から構成されている。
理念 香港公民協会の構成員は、主として教師、専門職および商人である。1980年代以前の市政局における香港革新会と比べると、香港公民協会は華人を主体とする中道的な市民団体とみなされていた。
香港公民協会の目標は次のとおりであった： 香港住民の経済・社会・文化的福祉を積極的に促進し、香港における健全かつ不断に発展する教育制度の整備を推進するとともに、香港政庁と市民との緊密な協力および相互理解を促進すること。 あらゆる手段を尽くして香港の女性および児童の権利を保護すること。 公共事務に対する市民の関心および参加意識を高めること。 香港政庁の運営制度を研究し、建設的な提言を通じて政府の効率性および信頼性を向上させること。 香港における各種選挙の選挙権の規模および適用範囲の拡大を提唱すること。 香港の地域活動に参加し、協会の目的の推進と実現を図ること。 協会が関心を有するその他のあらゆる事項について研究し、それに対して行動を起こすこと。 前述の各目標のために必要な資金を調達し、支出すること。 香港公民協会はまた、市民の利益に関する問題について社会の関心を喚起し、政庁に対し、香港各地区に対する財政面および政策面での計画、資源配分ならびに予算措置の拡充を求めた。また、教育および衛生行政に関してより大きな権限を要求するとともに、各区区議会および行政局における代表の確保も求めた。しかし、香港公民協会は自治や独立を要求することは避けており、この立場が、などの急進的団体との主な相違点とみなされていた。香港公民協会は、いかなる「根本的な変革」も香港の繁栄と安定を脅かすものであると考えていた。
2026年6月、同会は会員総会において新しい会則を可決し、今後の活動範囲を見直して明文化するとともに、文化交流、情報技術の推進、環境保護、社会サービス、教育支援などを新たな発展方向として追加した。
歴史 香港公民協会は1954年10月26日、フランス系の宗教教育家である牧師によって創設された。これは、1946年に香港総督マーク・ヤングが提唱した憲政改革（ヤング・プラン）を推進する組織の一つであった。香港公民協会は1956年から市政局選挙への参加を開始した。同協会は綱領の中で政治改革を提唱し、その結果、市政局の民選議席6議席のうち2議席を獲得した。1950年代を通じて、香港公民協会の市政局議席数は2議席から8議席へと増加した。カシアンが1957年に死去した後、保守派の外国人指導者が1959年に辞任し、張有興が同協会の指導者となった。
張有興は、香港を「植民地博物館の展示品」のような存在から変革することを決意した。1960年、香港公民協会は香港革新会と連盟を結成し、香港公民協会の共同創設者であり、1958年から1964年まで秘書長を務めた李仲賢がその指導に当たった。この連盟は代表団をロンドンへ派遣し、英国政府に対して香港の憲政改革を求めた。連盟は、立法局は民選議員と任命議員が半数ずつで構成されること、市政局を主として民選議員で構成し、より大きな権限を与えることを要求した。しかし、これらの要求は英国政府によって拒否され、しかも英国政府はその理由について何ら説明を行わなかった。なお、連盟が求めた内容が実現するのは1990年代になってからであった。1960年代後半以降、香港公民協会の会員数は減少し始め、それによって同協会と香港革新会が市政局で保持していた独占的地位も揺らぐこととなった。
張有興は1980年代に市政局主席を務め、また市政局民選議員として初めて立法局議員となった人物でもあった。1987年時点で、香港公民協会は立法局で4議席、市政局で4議席、区域市政局で1議席、区議会で18議席を保有し、合計27議席を占めていた 。1985年にがを設立すると、香港公民協会は同団体と同盟関係を結んだ。1988年の区議会選挙では香港励進会と協力し、1991年の選挙では保守・親財界路線のと協力した。
近況 1990年代に入ると、会員の高齢化と香港の政治環境の成熟に伴い、正式な政党化を行っていなかった香港公民協会は支持者と人材を次第に他の政党へ流出させるようになった。1991年には、公民協会所属の2名の会員が立法局直接選挙に出馬したものの落選し、公民協会は立法局から完全に姿を消した。さらに1994年の区議会選挙では、公民協会はもはや正式に候補者を擁立しなかった。
しかし2007年になると、公民協会は突如として政治の表舞台に復帰し、数名を区議会選挙に立候補させたものの、全候補者が少数得票で落選した。
また、この組織が近年参加した比較的大規模な政治活動としては、に加わり、市民からの署名集めを行ったことが挙げられる。
2026年6月、同会の会員大会は新しい会則を可決し、将来の発展方針を調整した。現在は林国華が会長、陳建強が主席を務めている。
会所
香港公民協会は、香港中環己立街2－8号、業豊大廈503室に所在する会所用不動産を100％所有しており、この不動産の管理および協会の日常業務を処理している。また協会は、香港東区柴湾の翡翠道において、政府との賃貸契約に基づき柴湾分区委員会会址を借り受けている。この施設は、柴湾分区委員会の委員および友好関係者が利用するレクリエーションセンターとして供されている。
選挙実績
立法局選挙 選挙 得票数 得票率 選挙人団議席 議席 議席 総議席数 +/− 1985 3 0 – 2 1988 「市政局」選挙団 1 0 – 2 1991 35,616 2.60 – 0 0 1 注：1991年選挙では、各有権者は2票を投じることができた
市政局選挙 選挙 得票数 得票率 市政局議席 区域市政局議席 総獲得議席数 1956 12,907 43.03 – 1957 15,219 56.50 – 1959 6,010 23.82 – 1961 uncontested uncontested – 1963 2,565 19.53 – 1965 unknown unknown – 1967 14,816 37.69 – 1969 14,335 42.58 – 1971 13,016 34.38 – 1973 20,912 44.86 – 1975 15,487 31.30 – 1977 15,098 46.78 – 1979 9,792 19.09 – 1981 11,688 45.35 – 1983 23,576 18.58 – 1986 44,427 12.60 1989 15,270 7.18 1991 22,048 5.63 1995 189 0.03
区議会選挙 選挙 得票数 得票率 総獲得議席数 +/− 1982 32,866 9.22 1985 38,544 5.57 7 1988 42,397 6.65 3 1991 24,760 4.66 3 2007 390 0.03 0
脚注 注釈
出典
関連項目
ヤング・プラン (香港) 香港革新会
外部リンク 香港公民協會