小西 敦（こにし あつし、1959年5月 - ）は、日本の自治官僚、行政学者（行政学・行政法・財政学・地方自治）。学位は博士（政策科学）（立命館大学・2018年）。京都大学大学院公共政策連携研究部名誉フェロー。
宮内庁侍従、仙台市役所企画局局長、自治医科大学総務部部長、総務省行政評価局調査官、東京大学大学院公共政策学連携研究部教授、財団法人全国市町村研修財団全国市町村国際文化研修所教務部部長、財団法人全国市町村研修財団全国市町村国際文化研修所調査研究部部長、静岡県立大学経営情報学部教授、静岡県立大学大学院経営情報イノベーション研究科附属政策研究センターセンター長（初代）などを歴任した。
概要 行政学、行政法、財政学、地方自治を専攻する行政学者である。東京大学卒業後、自治省に入省し、宮内庁侍従などを歴任した。その後、東京大学、全国市町村研修財団全国市町村国際文化研修所、静岡県立大学にて後進を育成した。
来歴 生い立ち 1959年（昭和34年）5月に生まれた「教員情報詳細」『静岡県立大学教員データベース｜静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。。東京大学に進学し「学歴」『静岡県立大学教員データベース｜静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。、法学部の第二類にて学んだ。1984年（昭和59年）3月、東京大学を卒業した。それに伴い、法学士の称号を取得した「学位」『静岡県立大学教員データベース｜静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。。なお、後年になって、立命館大学より博士（政策科学）の学位が授与されている。
官界にて 大学卒業後、1984年（昭和59年）4月に自治省に入省した「主な経歴」『静岡県立大学教員データベース｜静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。。自治省は地方自治を所管しており地方公共団体への出向が多いことから、入省直後の1984年（昭和59年）7月から1986年（昭和61年）5月までを静岡県庁の財政課にて過ごした『常葉学園Presents――“法の力”で現代社会が直面するグローバル化に立ち向かう。――《法化社会に生きる》シリーズ講演会――第2回講演会＆シンポジウム《公共政策における法律の役割》』。。その後は自治省に戻り、給与課の課長補佐などを務めた。また、他の中央省庁や地方公共団体への出向も多く、1996年（平成8年）4月1日からは宮内庁で侍従を務めることになった『朝日新聞縮刷版』1996年4月版、38頁。。宮内庁の内部部局である侍従職において、侍従長を務める自治官僚の山本悟らとともに、即位直後の明仁天皇を支えた。なお、同年12月に山本は侍従長を退任することになり、後任には外交官の渡邉允が就任したが、小西は引き続き侍従を務めた。また、仙台市役所に出向した際には、企画局にて局長に就任した。さらに、事実上国が設立した学校法人によって設置・運営されている自治医科大学に出向した際には、総務部の部長に就任した。
2001年（平成13年）1月、中央省庁再編により自治省は総務省に移行したが、その後も引き続き勤務した。総務省においては、内部部局である行政評価局にて調査官などを歴任した。
学界にて 2006年（平成18年）4月、母校である東京大学に転じ、大学院にて俗に公共政策大学院と通称されている公共政策学連携研究部の教授に就任した「略歴等」『GraSPP 教員紹介 小西 敦 Atsushi Konishi』東京大学公共政策大学院。。大学院においては、主として公共政策学教育部の公共政策学専攻の講義を担当した。
2008年（平成20年）、財団法人である全国市町村研修財団が運営する全国市町村国際文化研修所に転じ、教務部の部長に就任した。なお、全国市町村国際文化研修所においては、同時に調査研究部の部長も兼務した。2009年（平成21年）からは、全国市町村国際文化研修所の調査研究部の部長を専任で務めることになった。その後、全国市町村研修財団は公益財団法人に移行したが、引き続き勤務した。なお、2009年（平成21年）4月からは、京都大学の大学院にて、俗に公共政策大学院と通称されている公共政策連携研究部の特別教授も兼任することになった。大学院においては、主として公共政策教育部の公共政策専攻の講義を担当した。
2018年（平成30年）4月、静岡県立大学に転じ、経営情報学部にて教授に就任した。経営情報学部においては、主として経営情報学科の総合政策分野の講義を担当した「総合政策分野（大学院公共政策系）」『静岡県立大学経営情報学部 -教員紹介』静岡県立大学経営情報学部・大学院経営情報イノベーション研究科。。また、静岡県立大学の大学院にて、経営情報イノベーション研究科の教授も兼務することとなった。経営情報イノベーション研究科においては、主として経営情報イノベーション専攻の公共政策系の講義を担当した。2024年（令和6年）4月に経営情報イノベーション研究科の下に附属政策研究センターが設置されると「静岡県立大学の歩み」『沿革 | 大学案内 | 静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。、初代センター長に就任した。なお、2018年（平成30年）4月より、全国市町村研修財団の全国市町村国際文化研修所にて、客員教授を兼任した。また、同年4月には、同じく古巣である京都大学より、大学院の公共政策連携研究部の名誉フェローの称号が授与された。2025年（令和7年）3月31日に静岡県立大学を定年退職した『静岡県立大学経営情報学部小西敦教授最終講義のご案内』。。
大学を定年退職してからは、複数の教育・研究機関の役職を兼任して講じている。一例として、京都産業大学においては2025年（令和7年）4月より法学部の客員教授を兼任していた「小西敦」『教員情報 - 小西 敦 | 京都産業大学』京都産業大学、2026年4月18日。。古巣である静岡県立大学においても2025年（令和7年）4月より経営情報学部の客員教授を兼任していた。さらに経営情報イノベーション研究科の附属政策研究センターにおいては客員研究員も兼任した「政策研究センターの構成員」『センターの目的・構成員 | 静岡県立大学経営情報イノベーション研究科附設 政策研究センター』静岡県立大学経営情報イノベーション研究科附設政策研究センター。。
研究 専門は行政学であり、特に行政法、財政学、地方自治といった分野を研究していた「専門分野」『静岡県立大学教員データベース｜静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。。具体的には、市の要件と効果について研究していた「主要研究テーマ」『静岡県立大学教員データベース｜静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。。また、政策評価や法と医療について研究していた。そのほか、学術書や専門書も執筆しており、2014年（平成26年）に上梓した『地方自治法改正史』にて小西敦『地方自治法改正史』信山社、2014年。、日本公共政策学会著作賞を受賞した「2015年」『学会賞受賞者 of PPSAJ 日本公共政策学会』日本公共政策学会。「受賞歴」『静岡県立大学教員データベース｜静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。。そのほか、日本税務研究センターより日税研究賞を受賞している「一般の部」『日税研究賞 | 公益財団法人日本税務研究センター』日本税務研究センター。。
学術団体としては、日本政治学会「所属学会」『静岡県立大学教員データベース｜静岡県公立大学法人 静岡県立大学』静岡県立大学。、日本行政学会、日本公共政策学会、日本公法学会、日本地方政治学会、日本地域政治学会、日本評価学会、などに所属した。
略歴 1959年 - 誕生。 1984年 - 東京大学法学部卒業。 1984年 - 自治省入省。 1984年 - 静岡県庁財政課課員。 1996年 - 宮内庁侍従。 2006年 - 東京大学大学院公共政策学連携研究部教授。 2008年 - 全国市町村研修財団全国市町村国際文化研修所教務部部長。 2008年 - 全国市町村研修財団全国市町村国際文化研修所調査研究部部長。 2009年 - 京都大学大学院公共政策連携研究部特別教授。 2018年 - 静岡県立大学経営情報学部教授。 2018年 - 静岡県立大学大学院経営情報イノベーション研究科教授。 2018年 - 京都大学大学院公共政策連携研究部名誉フェロー。 2018年 - 全国市町村研修財団全国市町村国際文化研修所客員教授。 2024年 - 静岡県立大学大学院経営情報イノベーション研究科附属政策研究センターセンター長。 2025年 - 静岡県立大学退職。 2025年 - 京都産業大学法学部客員教授。 2025年 - 静岡県立大学経営情報学部客員教授。
賞歴 1996年 - 日税研究賞入選。 2015年 - 日本公共政策学会著作賞。
著作 単著 小西敦著『地方分権推進期』2巻、自治体国際化協会、2011年。 小西敦著『地方自治法改正史』信山社、2014年。
共著 小西敦・馬場竹次郎著『地方自治の機構』ぎょうせい、2002年。
寄稿、分担執筆、等 湯浅利夫ほか編『分権時代の地方財政運営講座』6巻、ぎょうせい、1995年。
脚注
註釈
出典
関連項目 自治省 総務省 侍従 行政学
外部リンク
（小西を紹介する静岡県立大学のページ）