第42回世界遺産委員会(だい42かいせかいいさんいいんかい)は、2018年6月24日から7月4日の間、バーレーンの首都マナーマで開催された。
バーレーンでは2011年に第35回世界遺産委員会が開催予定だったが、2011年バーレーン騒乱でユネスコ本部に会場変更されたため、この第42回が同国初の世界遺産委員会となる。通常、世界遺産委員会の開催地は前回委員会時に決まるものだが、第41回委員会では費用の高騰などもあって立候補する国がなかったため、同年秋のユネスコ総会でマナーマに決まった。会場はユネスコ村(the UNESCO Village, ザ・リッツ・カールトンの敷地内に設営)であるGeneral Information(世界遺産センター)。
文化遺産13件、自然遺産3件、複合遺産3件の計19件が登録された結果、世界遺産リスト登録物件の総数は1,092件となった。
委員国 委員国は以下の通りである以下の委員国リストのうち、個別に出典が記載されていない情報は 42nd session of the Committee(世界遺産センター、2018年4月12日閲覧)に基づく。。地域区分はUNESCOに従っている。 議長国議長 アジア・太平洋 副議長国 アラブ諸国 アフリカ 副議長国 ヨーロッパ・北アメリカ 副議長国 副議長国 報告担当。担当者はAnna E. Zeichner カリブ・ラテンアメリカ 副議長国
審議対象の推薦物件一覧 物件名に * 印が付いているものは既に登録されている物件の拡大登録などを示す。太字は正式登録(既存物件の拡大などについては申請用件が承認)された物件。英語名とフランス語名は諮問機関の勧告時点に基づいており、登録時に名称が変更された場合にはその名称を説明文中で太字で示してある。
第42回世界遺産委員会の審議では、初めて世界遺産を保有することになる国はない。このため、世界遺産条約を締約している193か国のうち、世界遺産を保有していない国は26か国のままで変化はない。
なお、勧告及び決議は「登録」「情報照会」「登録延期」「不登録」の4段階である。
自然遺産 画像 推薦名 推薦国 勧告 決議 登録基準150px アラスバラン保護地域不登録登録延期 Arasbaran Protected Area Aire protégée d’Arasbaranはアルメニアやアゼルバイジャンに接するイラン北部地域で、複数の国立公園から成るその保護地域は、生物圏保護区になっている。しかし、諮問機関であるIUCNは推薦されていた生態系と生物多様性の両面について、顕著な普遍的価値は認められないとして「不登録」を勧告した。審議では一段階上の登録延期となった。150px 梵浄山情報照会登録(10) Fanjingshan Fanjingshan梵浄山はの山で、生物圏保護区にもなっている。IUCNは生物多様性の面での価値を認めたが、保護・管理状況などの面から「情報照会」を勧告した。逆転登録されたこの物件は中国13件目の自然遺産であり、中国は前年まで同数(12件)で並んでいたアメリカ、オーストラリアを抜き、自然遺産保有数で単独1位になった貴州省の梵浄山、世界遺産に登録 固有種の宝庫(AFP BB News, 2018年7月6日閲覧)。150px 奄美大島、徳之島、沖縄島北部及び西表島 登録延期―― Amami-Oshima Island, Tokunoshima Island, the northern part of Okinawa Island, and Iriomote Island Île Amami-Oshima, île Tokunoshima, partie nord de l’île d’Okinawa, et île Iriomote推薦範囲は奄美群島国立公園、やんばる国立公園、西表石垣国立公園などに含まれる。 IUCNは生物多様性に関する潜在的な価値を認めたものの、北部訓練場返還地の編入なども含めた範囲の再考を求め、「登録延期」を勧告した奄美大島、徳之島、沖縄島北部及び西表島の世界遺産一覧表への記載推薦に関する国際自然保護連合(IUCN)の評価結果及び勧告について(第二報)(環境省報道発表、2018年5月4日)。6月1日に取り下げが決まった奄美大島、徳之島、沖縄島北部及び西表島の世界遺産一覧表への記載推薦に関する今後の方針について(環境省報道発表、2018年6月1日)。第44回世界遺産委員会で登録されることになる。150px バーバートン・マコンジュワ山脈 情報照会登録(8) Barberton Makhonjwa Mountains Montagnes de Barberton Makhonjwaバーバートン・マコンジュワ山脈は、スワジランドに接する国境部の山脈で、地質学的な価値から推薦された。IUCNは顕著な普遍的価値を認めたが、保護状況の面などから情報照会を勧告した。バーバートン・マコンジュワ山脈は世界最古の地層が地球上の地表で最もまとまった状態で確認できる。150px との地殻変動地域 登録登録(8) Chaine des Puys - Limagne fault tectonic arena Haut lieu tectonique Chaîne des Puys - faille de Limagne第38回世界遺産委員会、第40回世界遺産委員会ではいずれもIUCNは不登録を勧告し、審議で2回とも情報照会に引き上げられた。今回はIUCNも「登録」を勧告した。150px ビキン川渓谷(シホテアリニ山脈中央部、2001年登録、の拡大)* 情報照会登録(10) Bikin River Valley [extension of “Central Sikhote-Alin”, inscribed in 2001, (x)] Vallée de la rivière Bikine [extension de « Sikhote-Aline centrale », inscrit en 2001, (x)]従来40万ヘクタールあまりだった登録範囲に、ビキン川流域の116万ヘクタールあまりを追加する推薦であり、IUCNも価値の強化に繋がる推薦と認めたが、保護・管理状況などの面から「情報照会」を勧告した
複合遺産 画像 推薦名 推薦国 勧告 決議 登録基準150px (自然)登録(文化)登録登録(3), (6), (9) Pimachiowin Aki Pimachiowin Akiオジブウェー語で「生命を与える土地」を意味するピマチオウィン・アキ(ピマチョウイン・アキ)は、自然環境と先住民文化の両面で評価されている。第37回世界遺産委員会(2013年)では勧告・決議とも「登録延期」だったが、2016年の第40回世界遺産委員会では、先立って「登録」を勧告されていた。しかし、推薦国自身の事情で登録の先送りを申し出て認められた経緯があった(p.31)。先住民による森林文化が森林利用学を実践しているものとして評価された。150px チリビケテ国立公園 - 「ジャガーのマロカ」 (自然)登録(文化)登録登録(3), (9), (10) Chiribiquete National Park – “The Maloca of the Jaguar” Parc national de Chiribiquete – « La Maloca du jaguar »チリビケテ国立公園はコロンビアでは国内最大の保護区であり、と呼ばれる山間部にそそり立つ(テーブルマウンテン)はギアナ高地のものより複雑な形状をしている。文化的には先史時代の岩陰遺跡や岩絵が残り、その芸術性から「アマゾンのシスティーナ礼拝堂」と形容される。第29回世界遺産委員会でも推薦されていたが、その時には審議前に取り下げていた。150px テワカン=クイカトラン渓谷 : メソアメリカの起源となる環境(自然)登録(文化)登録延期登録(4), (10) Tehuacán-Cuicatlán Valley: originary habitat of Mesoamerica Vallée de Tehuacán-Cuicatalán : habitat originel de Méso-Amérique の遺跡は、ごく初期のトウモロコシ栽培を伝えるとされる「テワカン遺跡」『ブリタニカ国際大百科事典・小項目電子辞書版』2015年。第41回世界遺産委員会で文化・自然の両面とも登録延期を勧告され、情報照会決議となっていた。IUCNは生物多様性の価値を認めて登録を勧告したものの、ICOMOSは一部の基準に適合する潜在性を認めつつも、選定されている資産では証明されていないとして登録延期を勧告した。
文化遺産 画像 推薦名 推薦国 勧告 決議 登録基準150px ファールス地方のサーサーン朝考古景観 登録延期登録(2), (3), (5) Sassanid Archaeological Landscape of Fars Region Paysage archéologique sassanide de la région du Farsサーサーン朝時代を伝える8箇所の遺跡群を対象とするが、諮問機関であるICOMOSは、比較研究や価値の証明が不十分であることを指摘し、登録延期を勧告した。150px ムンバイのヴィクトリア朝とアール・デコの遺産群登録登録(2), (4) Victorian and Art Deco Ensemble of Mumbai Ensemble victorien et Art déco de Mumbaiムンバイには、など、19世紀から20世紀前半の植民地時代に建造されたヴィクトリア朝やアール・デコの様式の建造物群が残る。ICOMOSはその顕著な普遍的価値を認め、登録を勧告した。登録に際し、名称が「ムンバイのヴィクトリアン・ゴシックとアール・デコの遺産群」原語 / となった。委員会では本遺産群の中に2004年に登録されたチャトラパティ・シヴァージー・ターミナス駅があり、二重構造になるのではないかとの指摘をうけ、遺産の統合などを含めた検討が求められた。150px 交易の時代 : ジャカルタ旧市街(旧バタヴィア)とそこから離れた4つの島々 不登録―― Age of Trade: Old Town of Jakarta (formerly Old Batavia) and 4 Outlying Islands (Onrust, Kelor, Cipir and Bidadari) L’ère des échanges commerciaux : la vieille ville de Jakarta (anciennement Batavia) et quatre îles avoisinantes (Onrust, Kelor, Cipir et Bidadari)オランダ東インド会社の繁栄を伝える旧バタヴィアの街並みと、の4つの島々を対象とする推薦だったが、ICOMOSからは都市開発による市街地の変貌などから価値の証明が出来ていないとして、不登録を勧告された。推薦国は審議前に取り下げた。150px 山寺、韓国の山地僧院登録登録(3) Sansa, Buddhist Mountain Monasteries in Korea Sansa, monastères bouddhistes de montagne en Corée韓国の伝統的な7つの山寺 () が推薦されたが、ICOMOSは通度寺、浮石寺、法住寺、大興寺の4寺のみについて登録を勧告した韓国の伝統山寺 7寺中4寺が世界遺産登録へ(聯合ニュース、2018年5月4日)。審議では残る鳳停寺、麻谷寺、仙巌寺も含む7寺すべての登録が認められた韓国「山寺」の世界遺産登録決定 申請全7寺(聯合ニュース、2018年6月30日)韓国の山寺7カ所が世界遺産に登録、合計13カ所に(中央日報日本語版、2018年7月1日)。韓国語名は。150px 古泉州(ザイトン)の史跡群不登録情報照会 Historic Monuments and Sites of Ancient Quanzhou (Zayton) Monuments et sites historiques de l’ancienne Quanzhou (Zayton) かつて西方世界で「ザイトン」の名で知られた港町、泉州の史跡群(古泉州(刺桐)史迹)は、いわゆる「海のシルクロード」とも関わる古い交易に関する歴史的建造物や遺跡16件を対象としていたが、ICOMOSからは根本的に練り直すべきとして「不登録」を勧告された。審議では2段階上の情報照会決議となった。再構成された資産は第44回世界遺産委員会で登録されることになる。150px 長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産登録登録(3) Hidden Christian Sites in the Nagasaki Region Sites chrétiens cachés de la région de Nagasaki 大浦天主堂、原城跡および潜伏キリシタンゆかりの集落群などを対象としている。第40回世界遺産委員会に向けて推薦された際には、ICOMOSの指摘を踏まえて審議前に取り下げられたが、テーマを再考した今回の推薦に対しては、ICOMOSから12件全てについて登録が勧告された。150px 伝統的な商人の港ホール・ドゥバイ 不登録―― Khor Dubai, a Traditional Merchants’ Harbour Khor Dubaï, un port marchand traditionnelホール・ドゥバイ(ドバイ・クリーク)はドバイ中心地を流れており、バール・ドバイ地区にはアル・バスタキヤのような歴史地区も残されている地球の歩き方編集室『地球の歩き方 E01 ドバイとアラビア半島の国々 2016-2017年版』ダイヤモンド社、2016年、pp.62, 65-68。第38回世界遺産委員会では「不登録」勧告、「登録延期」決議。第41回世界遺産委員会では「不登録」勧告、「情報照会」決議。今回もICOMOSは3度目となる不登録勧告を行なった。推薦国は前2回と異なり、審議前に取り下げた。150px カルハットの都市遺跡 情報照会登録(2), (3) Ancient City of Qalhat Cité ancienne de Qalhâtカルハットはポルトガル到達以前のホルムズ王国の港町の遺跡で、かつての繁栄を伝えている。ICOMOSは顕著な普遍的価値を認めたが、資産の範囲修正の必要性などを理由に、「情報照会」を勧告した。150px アハサー・オアシス、進化する文化的景観不登録登録(3), (4), (5) Al-Ahsa Oasis, an Evolving Cultural Landscape Oasis d’Al-Ahsa, un paysage culturel en évolutionアハサーは、新石器時代以来のオアシス文化の変遷を伝える資産として推薦されたが、ICOMOSは顕著な普遍的価値が証明されていないとして、「不登録」を勧告した。不登録勧告からの逆転登録となったサウジアラビアのアハサー・オアシスは「進化する文化的景観」を冠しているだけあり、オアシス的な泉・井戸や灌漑施設とヤシ園に加え、状況に応じて改修(用途変更)されてきた排水池や運河などオアシス都市としてのさまざまな施設が考古遺跡と現存し使われ続けている建造物として併存する連続的なもので、長い歴史の中で気候変動に対応してきた足跡が確認でき、従来の自然と人間の共生の枠に留まらない新たな類型の文化的景観「地球文化的景観(geocultural landscape)」であるとした。160px ティムリカ・オヒンガの考古遺跡登録登録(3), (4), (5) Thimlich Ohinga Archaeological Site Site Archéologique de Thimlich Ohingaティムリカ・オヒンガは、ケニアのミゴリ・カウンティに残る14世紀以来の石造集落遺跡である。第39回世界遺産委員会で文化的景観として推薦された際に、価値の焦点を考古遺跡に絞って再考すべきとして、「情報照会」決議となっていた (pp.240-241)。ICOMOSはその文化的伝統を伝える価値を認め、登録を勧告した。ティムリカ・オヒンガはバントゥー系民族のKabuoch・Kadem・Kanyamkago・Kamgudhoといった諸部族の足跡が多重的に残されており、アフリカの世界遺産に多文化主義を反映させる新たな施策に基づき(後述する「その他の議題」の節を参照)、部族単位の文化の違いを知ることができる点が評価された。150px 20世紀の産業都市イヴレーア情報照会登録(4) Ivrea, industrial city of the 20th century Ivrée, cité industrielle du XXe siècleイヴレーアはオリベッティ社発祥の地であり、都市にはオリベッティ社の施設群()などが残る。ICOMOSはその顕著な普遍的価値は認めたものの、保護体制の不備などから情報照会を勧告した。150px コネリアーノとヴァルドッビアーデネのプロセッコ栽培丘陵群不登録情報照会 Le Colline del Prosecco di Conegliano a Valdobbiadene Les collines du Prosecco de Conegliano et ValdobbiadeneDOCGに分類されるワインの産地を対象とする文化的景観である。しかし、ICOMOSは、ワイン生産地の世界遺産がすでに多く登録されている中で、この資産がそれらと異なる価値を持つことの証明がなされていないとして、「不登録」を勧告した。審議では2段階上の情報照会決議となった。150px カリフ都市メディナ・アサーラ登録登録(3), (4) Caliphate City of Medina Azahara Ville califale de Medina Azaharaメディナ・アサーラは後ウマイヤ朝期の都市遺跡だが、短い栄華の後、20世紀初頭まで埋もれていたことから、当時の建築のさまざまな特色をよく残している。ICOMOSはその顕著な普遍的価値を認め、登録を勧告した。考古遺跡としては砂漠の乾燥地帯で育まれたアラブの水利技術が、侵攻地の気候風土に合わせ発展させた様子をうかがえることが特に評価された。また、アラブ様式を基調にしながら在地イベリアの様式も採り入れた文化循環が見られ、イスラム世界とキリスト教世界の文化の懸け橋的存在と評価された。150px ホップの町登録延期登録延期 Žatec – the Town of Hops Žatec – la ville des houblonsジャテツの歴史地区と、近現代のホップ加工関連施設が残る郊外を対象とする推薦だったが、ICOMOSは価値の証明自体が不十分として登録延期を勧告し、審議結果も同じだった。150px アーシヴィスイト=ニピサット、氷と海の間のイヌイットの狩場()登録登録(5) Aasivissuit – Nipisat. Inuit Hunting Ground between Ice and Sea Aasivissuit-Nipisat. Terres de chasse inuites entre mer et glace西グリーンランドのケカッタに残る文化的景観で、サカク文化以来の4000年以上に渡る伝統的狩猟・漁撈生活を伝える。ICOMOSはその顕著な普遍的価値を認め、登録を勧告した。150px ヘーゼビューとの境界上の考古景観登録登録(3), (4) Archaeological Border Landscape of Hedeby and the Danevirke Paysage archéologique frontalier de Hedeby et du Danevirkeダーネヴィルケはデーン人たちがその勢力範囲においていたユトランド半島と、その南の他勢力の地域を画する土塁で、中世に交易地として栄えたヘーゼビューの近傍に築かれたダーネビルケとは(コトバンク)。ICOMOSは名称の変更を勧告したものの、価値そのものは認め、「登録」を勧告した。登録に際し、名称が「ヘーゼビューとダーネヴィアケの考古学的境界線群」原語 / となった。両遺跡は野外博物館の模範例であると評価された。150px ナウムブルク大聖堂(勧告不能)登録(1), (2) Naumburg Cathedral Cathédrale de Naumburg周辺も含む文化的景観として、第39回世界遺産委員会で登録延期、第41回世界遺産委員会で情報照会決議を受けており、ナウムブルク大聖堂に絞った再考を促されていた。ICOMOSは大聖堂が同時代の他の大聖堂に対して傑出した価値を持つことの証明がなされていないとして不登録と判断したが、以前の世界遺産委員会がすでに顕著な普遍的価値の存在を前提とする決議を出していることから、勧告を出せないとした。これを踏まえた世界遺産センター作成の決議案は「不登録」となった。150px ハンブルク=アルトナ ―――― Hamburg-Altona Le cimetière juif de Hambourg-Altonaもともとフランス語名にあるように、「」として推薦されていた物件だが、正式勧告前に取り下げられた。150px ギョベクリ・テペ登録登録(1), (2), (4) Göbekli Tepe Göbekli Tepeギョベクリ・テペはシャンルウルファ県に残る先土器新石器時代に遡る考古遺跡であり、ICOMOSはその価値を認めて「登録」を勧告したが、その保全のために危機遺産リストへの同時登録も勧告した。150px ニームの歴史都市建造物群登録延期登録延期 Historic Urban Ensemble of Nîmes Ensemble urbain historique de Nîmesニームは古代ローマ以来の歴史を持つ都市で、その時代の遺跡だけでなく、その後の時代の建造物群にも影響が多く残っており、による現代建築まで対象に含まれている。しかし、ICOMOSは価値の証明自体が不十分として、登録延期を勧告し、審議結果も変わらなかった。150px 第一次世界大戦(西部戦線)の追悼と追憶の場―――― Funeral and memorial sites of the First World War (Western Front) Les sites funéraires et mémoriels de la Première Guerre mondiale (Front Ouest)正式な勧告前に次回以降への延期が決まった。この物件(戦場・墓地・記念碑など)に関しては、近代以降の戦争の在り方を世界遺産として顕彰する意義があるのかが焦点となり、今後類似した推薦案件を取り扱う際のケーススタディーとなる。150px 慈善の集団居住地群 登録延期情報照会 Colonies of Benevolence Colonies de bienfaisance1818年にヨハネス・ファン・デン・ボスによってはじめられた都市貧民の救済を目的として田園地帯に築かれた、、、、(以上オランダ)、、(以上ベルギー)の7箇所の入植地を対象とする推薦だったが、ICOMOSは構成資産の全体が価値を持つとは認めず、潜在的に価値を認めうる資産に絞り込むことなどを指摘し、「登録延期」を勧告した。審議では情報照会決議となった。第44回世界遺産委員会で登録されることになる。150px の鉱山景観 登録情報照会 Roșia Montană Mining Landscape Paysage minier de Roșia Montanăロシア・モンタナは古代ローマ時代以来の鉱山であり、推薦には、周辺で鉱業を支える近現代の農牧業の文化的景観も含まれていた。ICOMOSは「登録」を勧告したものの、認められる価値の中心をローマ時代の遺跡に置き、名称を「ロシア・モンタナの古代ローマ金鉱群」(Roman Gold Mines of Roșia_Montană) とすべきことと、その完全性の危うさから、登録と同時に危機遺産リストに登録することを勧告した。しかし、推薦国は国際的な調停が継続中との理由から情報照会とすることを求め、そのように決議された。第44回世界遺産委員会で登録されることになる。150px クロンダイク ―――― Tr’ondëk-Klondike Tr’ondëk-Klondike クロンダイク・ゴールドラッシュの地(Tr’ondëkはクロンダイクの語源になった、先住民による呼称)だが、正式勧告前に取り下げられた。
危機遺産
リストからの除去 画像 登録名 保有国 世界遺産登録年 危機遺産登録年 150px ベリーズ珊瑚礁保護区1996年2009年ベリーズ珊瑚礁保護区は、グレート・バリア・リーフに次ぐ世界2位の規模の珊瑚礁とも言われるが、過度の開発やマングローブ林伐採などによって、危機遺産リストに登録されていた。ベリーズの珊瑚礁保護区が危機遺産から除去するかを検討する議事において、当事国であるベリーズから12歳の少女マディソン・エドワーズが列席して同国の環境対策への取り組みなどを報告し、その結果として危機遺産から脱することになった。世界遺産委員会の公式討議に未成年者が参加することは極めて異例な出来事である。
リストへの新規登録・再登録 画像 登録名 保有国 世界遺産登録年 危機遺産登録年 トゥルカナ湖国立公園群1997年2018年砂漠の中にある湖、そしてアルカリ性の湖としても世界最大のトゥルカナ湖は、その立地環境から地域住民の糧(灌漑や牧畜)となっており、水生生物や水鳥などの生物多様性も保持している。しかし、湖に注ぐオモ川上流のエチオピアにおいてダム建設が進められたことで、渇水や淡水流入不足から水質の変化が予想されることから、危機遺産に指定された。これに関してユネスコはエチオピアに対し対策を講じるよう要請したが、エチオピアに協力する意思がなく、遺産を所有するケニア一国では対処のしようがない状態にある。また、ケニア国内でも漁獲制限を設けていながら密漁が横行し、家畜の排泄物流入による汚染、新たに始まった農園への過度な取水といった問題もある。この議題に関しては2019年の第43回世界遺産委員会でも再度議論される。
名称変更 推薦国の申請に基づき、以下の通りに名称が変更された。