Uusikaarlepyy (, aik. Genos Viitattu 11.6.2011Pieni Tietosanakirja Viitattu 11.6.2011) on suomalainen kaupunki. Uusikaarlepyy sijaitsee Pohjanmaan maakunnassa, Lapuanjoen suussa. Uudenkaarlepyyn naapurikunnat ovat Kauhava, Pedersören kunta, Pietarsaari ja Vöyri. Kaupunki on kaksikielinen: noin 90 prosenttia asukkaista puhuu ruotsia ja noin 8 prosenttia suomea.
Uusikaarlepyy perustettiin vuonna 1620 Lapuanjoen suulle, vilkkaan kauppapaikan läheisyyteen. Uudenkaarlepyyn aluetta kuvaavat mereen työntyvät niemet, saaristo mäntymetsineen ja hiekkarantoineen. Uusikaarlepyyn halki kulkevat Pohjanmaan rata sekä valtatie 8.
Syyskuussa 1808 paikkakunnalla käytiin Suomen sotaan liittynyt Juuttaan taistelu. Tästä taistelusta kertoo Johan Ludvig Runebergin Vänrikki Stoolin tarinat.
Historia Lapuanjoen suun seutu näyttää tehtyjen muinaislöytöjen perusteella tulleen asutetuksi myöhemmin kuin Kyrönjoen ja Ähtävänjoen seudut. Kuitenkin jo esihistoriallisella ajalla täällä on varmasti rakennettu sulkuja jokeen kalojen pyydystämiseksi ja harjoitettu hylkeenpyyntiä Perämereltä. Kiinteä asutus Lapuanjoen varteen syntyi keskiajalla ja vuonna 1550 oli nykyisen kaupungin paikalla sijainneessa Lepon kylässä 33 taloa.
Kun Ruotsin kuningas Kaarle IX palasi kotiin Puolan sodasta Pohjanmaan kautta, hän suunnitteli muun muassa vanhojen emäpitäjien jakamista, ja yhtenä tuloksena oli Uudenkaarlepyyn muodostaminen Pietarsaaren ja Vöyrin eräistä osista vuonna 1607. Uusi kuningas Kustaa II Aadolf kehotti kauppaan ja purjehdukseen tottuneita seudun talonpoikia asettumaan Lepon kylään, johon hän vuonna 1617 määräsi perustettavaksi kaupungin. Uusikaarlepyy sai kaupunkioikeudet vuonna 1620.
Ensimmäisen, vuoden 1636 henkikirjan mukaan Uudessakaarlepyyssä oli 44 taloutta. Vuonna 1651 Uudestakaarlepyystä tuli Kaarleporin kreivikunnan keskus, mutta seuraavana vuonna aivan naapuriin perustettiin Pietarsaaren kaupunki. Kreivi Klaus Tottin kuoltua Kaarleporin kreivikunta palautui kruunulle vuonna 1674. Vaikeita aikoja kaupungille merkitsivät vuosien 1696–1697 nälänhätä ja seuraavan vuosisadan alun isoviha, jonka aikana miltei koko kaupungin väestö pakeni Ruotsiin ja venäläiset ryöstivät kaupungin. Vanhentunut kauppalainsäädäntö haittasi seudun kaupankäyntiä, kunnes Uusikaarlepyy sai vuonna 1795 tapulikaupunkioikeudet eli täydellisen vapauden kuljettaa tavaransa mihin tahansa kotimaassa tai ulkomailla.
Uudenkaarlepyyn seudun tärkein vientituote oli terva, jota vietiin kaupungista 1600-luvun lopussa noin 5 000 tynnyriä eli kolmannes Kokkolasta viedystä määrästä. Seuraavan vuosisadan lopulla Uusikaarlepyy oli kehittynyt yhdeksi valtakunnan suurimmista vientisatamista, ja vuonna 1782 tervan vientimäärä oli kohonnut liki 20 000 tynnyriin. Vuonna 1856 tervaa vietiin Uudestakaarlepyystä vielä yli 13 000 tynnyriä, mutta pian tämän jälkeen vienti tyrehtyi. Samaan aikaan Lapuanjoki oli maatunut purjehduskelvottomaksi. Vuonna 1903 rakennettiin Oulun radan Kovjoen asemalta kapearaiteinen rautatie Uuteenkaarlepyyhyn, mutta tämäkään ei parantanut tilannetta. Rata purettiin vuonna 1916 ja kiskot myytiin Venäjälle.
vasen|pienoiskuva|Kuntaliitokset Pietarsaaren seudulla. Vuonna 1975 Uuteenkaarlepyyhyn liitettiin Uudenkaarlepyyn maalaiskunta, Munsala ja Jepua.
thumb|Kuvitettuna Zacharias Topeliuksen kirjasarjassa Finland framstäldt i teckningar 1800-luvun puolivälissä.
Suurin osa Uudenkaarlepyyn kaupungista tuhoutui vuonna 1858 sattuneessa tulipalossa. Tämän jälkeen suunniteltiin kaupungin siirtämistä Oravaisten Karvatiin hyvän sataman viereen, mutta hanke jäi toteuttamatta. Arkkitehti Carl Albert Edelfelt laati uuden asemakaavan, jota täydennettiin vuonna 1910.
Pohjanmaan ensimmäinen koulu, Uudenkaarlepyyn triviaalikoulu, perustettiin vuonna 1641, mutta se siirrettiin Vaasaan vuonna 1684. Suomen toinen ruotsinkielinen kansakoulunopettajaseminaari perustettiin Uuteenkaarlepyyhyn vuonna 1873 ja se lakkautettiin vuonna 1973. Vuonna 1919 aloitti toimintansa kaupungin oppikoulu ja vuonna 1920 Suomen ensimmäinen ruotsinkielinen kristillinen kansankorkeakoulu. Oman kirjaston Uusikaarlepyy sai vuonna 1814, ja siitä tuli yleinen kansankirjasto vuonna 1865. Kaupungin oma lehti Österbottniska Posten aloitti ilmestymisensä Anders Svedbergin toimittamana vuonna 1884.
Uusikaarlepyy pysyi vuosisatojen ajan pikkukaupunkina ja vielä 350-vuotisjuhlavuonnaan 1970 se oli Suomen pienin kaupunki. Vuonna 1974 kaupungissa oli 1 569 asukasta ja sen maapinta-ala oli 21,3 neliökilometriä. Vuonna 1975 kaupunkiin liitettiin Uudenkaarlepyyn maalaiskunta sekä Munsalan ja Jepuan kunnat, jolloin sen pinta-ala kasvoi yli 30-kertaiseksi ja asukaslukukin lähes viisinkertaiseksi.
Uudenkaarlepyyn kaupunki ja maalaiskunta muodostivat koko historiansa ajan yhteisen seurakunnan. Uudenkaarlepyyn ensimmäinen kirkko rakennettiin vuonna 1607. Se purettiin vuonna 1708, jolloin valmistui asessori Elias Brennerin suunnittelema nykyinen kirkko. Kirkon vieressä on vuonna 1702 valmistunut kellotapuli.
Maantiede Uudenkaarlepyyn kaupunki perustettiin aikanaan Lapuanjoen suuhun syvän meriväylän ääreen. Sittemmin maankohoaminen ja joen mukanaan tuoma liete ovat siirtäneet jokisuuta merelle päin, ja kaupungin keskusta on jäänyt rannikosta 4–5 kilometrin päähän yhä enemmän sisämaakaupungin luonteisena. Alkuaikojen sataman paikalla sijaitsee vuonna 1926 rakennettu vesivoimalaitos. Uudenkaarlepyyn keskusta sijaitsee hiekkapohjaisella Lapuanjoen suistomaalla. Uusi satama on rakennettu rannikolle Andra sjöniin. Uudenkaarlepyyn tärkein vesistö on länsiosan halki virtaava Lapuanjoki. Joki on koskinen ja suurimman osan vuodesta melko vähävetinen.Tarmio, Hannu – Heinonen, Marketta – Korpela, Kalevi (toim.): Suomenmaa 7: Maantieteellis-yhteiskunnallinen tieto- ja hakuteos, s. 341–345. Helsinki: WSOY, 1978. .
Luonto Muiden Pohjanmaan rannikkoseutujen tavoin myös Uudenkaarlepyyn alue on tasaista ja loivapiirteistä. Korkeus merenpinnasta on vähäinen, eikä maaston korkeus ylitä juuri missään 30 metrin tasoa. Alavilla paikoilla maalajeina ovat turve ja hiesusavi, kun taas ympäristöstään kohoavat männikkökankaat ovat muodostuneet hiekkapohjalle. Rannikolla jokien tuoma liete ja maankohoaminen ovat historian aikana muuttaneet rantaviivaa; monet saaret ovat kuroutuneet yhteen tai kasvaneet kiinni mantereeseen.
Aluerakenne Taajamat Vuoden 2017 lopussa Uudessakaarlepyyssä oli 7 521 asukasta, joista 4 517 asui taajamissa, 2 964 haja-asutusalueilla ja 40:n asuinpaikat eivät olleet tiedossa. Uudenkaarlepyyn taajama-aste on 60,4 %. Uudenkaarlepyyn taajamaväestö jakautuu neljän eri taajaman kesken:
# Taajama Väkiluku(31.12.2017) 1 Uudenkaarlepyyn keskustaajama 3 429 2 Jepuan asemanseutu 450 3 Soklot 327 4 Munsala 311
Kaupungin keskustaajama on lihavoitu.
Väestö Väestönkehitys Seuraavassa kuvaajassa on esitetty kaupungin väestönkehitys viiden vuoden välein vuodesta 1980 lähtien. Käytetty aluejako on 1.1.2017 tilanteen mukainen.
Asuminen
Uudenkaarlepyyn suosituin asumismuoto on omakotitalo, jossa asuu valtaosa kunnan asuntokunnista (72,8 % vuonna 2024). Toiseksi suosituin asumismuoto on kerrostalo, jossa asuu noin 17,7 prosenttia asuntokunnista. Rivitaloissa asuu noin 9,5 prosenttia asuntokunnista.
Yksinasuvien osuus Uudenkaarlepyyn asuntokunnista on 33,9 prosenttia eli noin 1 100 asuntokuntaa. Kahdestaan asuvien osuus on 36,0 prosenttia eli noin 1 050 asuntokuntaa. Kolmen asukkaan asuntokuntia on 11,2 prosenttia eli noin 360, 4–6 asukkaan asuntokuntia 18,0 prosenttia eli noin 570 ja seitsemän tai useamman asukkaan asuntokuntia 0,9 prosenttia eli noin 30.
Kieli ja etnisyys Uusikaarlepyy on kaksikielinen kaupunki. Vuoden lopussa Uudenkaarlepyyn väestöstä enemmistönä prosenttia asukkaista puhuu ruotsia ja prosenttia puhuu suomea. Vieraskielisten osuus väestöstä on prosenttia. Uudessakaarlepyyssä asuvia ulkomaiden kansalaisia oli vuoden 2024 lopussa 8,2 prosenttia.
Vuoden 2024 lopussa Uudessakaarlepyyssä asui 610 ulkomaan kansalaisista ja yhteensä 792 ulkomaalaistaustaista. Suurin osa ulkomaiden kansalaisista on eurooppalaisia (388), joista suurimmat väestöryhmät ovat ukrainalaiset (176), virolaiset (54) ja ruotsalaiset (44). Afrikkalaistaustaista väestöä edustavat erityisesti kongolaiset (18). Aasialaistaustaista väestöä edustavat erityisesti vietnamilaiset (55) ja filippiiniläiset (40).
Hallinto ja politiikka Kunnallinen päätöksenteko
Uudenkaarlepyyn kaupunginjohtajana on toiminut vuodesta 2024 lähtien Thomas Björk. Ylintä päätösvaltaa Uudenkaarlepyyn kaupungissa käyttää 27-jäseninen kunnanvaltuusto. Kaupunginvaltuuston puheenjohtajana toimii Steven Frostdahl (r.) ja varapuheenjohtajana Sabina Forsbacka (r.).
Kaupungin hallintoa johtaa kaupunginhallitus. Kaupunginhallituksen puheenjohtajana toimii Siw Frostdahl-Blomqvist (r.) ja varapuheenjohtajana Steve Nyholm (r.). Uudenkaarlepyyn kaupungissa toimivia lautakuntia ovat ympäristö- ja rakennuslautakunta, tekninen lautakunta, opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta, hyvinvointilautakunta sekä suomenkielinen opetuslautakunta. Lakisääteisiä lautakuntia ovat keskusvaalilautakunta sekä tarkastuslautakunta.
Vaalit Uudenkaarlepyyn suurin puolue on perinteisesti ollut ruotsalainen kansanpuolue. RKP on ollut Uudenkaarlepyyun kaupunginvaltuuston suurin puolue yhtäjaksoisesti ainakin vuodesta 1976 lähtien. RKP on kerännyt pääsääntöisesti yli 70 prosenttia kaupungin äänistä. Toiseksi suurin puolue on perinteisesti ollut SDP. SDP:n kannatus on pääsääntöisesti ollut noin 10 prosenttia. Muista puolueista kristillisdemokraatit ovat keränneet 1980-luvulta lähtien Uudessakaarlepyyssä valtakunnallista kannatustaan korkeampaa kannatusta. Parhaimmillaan KD:n kannatus on ollut Uudessakaarlepyyssä 11,9 prosenttia vuoden 2000 kunnallisvaaleissa.
Uusikaarlepyy on kuulunut kansallisissa vaaleissa Vaasan vaalipiiriin vuodesta 1962 lähtien. Tätä ennen kunta kuului Vaasan läänin pohjoiseen vaalipiiriin vuosina 1907–1962. Uudestakaarlepyystä eduskuntaan valittuja kansanedustajia ovat olleet SDP:n Otto Andersson Munsalasta vuosina 1919–1922 sekä RKP:sta Jakob Näs Munsalasta vuosina 1907–1908, Emil Wichmann vuosina 1908–1909, Johannes Jungarå Jepualta vuosina 1958–1966 sekä Gustav Björkstrand vuosina 1987–1991,
Oheisessa kuvaajassa on kuvattu vaalitulokseen perustuva paikkajako puolueittain viimeisimmissä kunnallisvaaleissa
Pormestarit ja kaupunginjohtajat Pormestarit
1620–1629: Gabriel Ljungson 1629–1634: Didrich Spikernagel 1635–1649: Josef Jakobsson Munselius 1649–1653: Anders Göransson Lyttraeus 1653–1667: Curt Bochmöller 1667–1670: Henrik Hansson Kluwensich 1672–1690: Vilhelm Ross 1691–1701: Jakob Bochmöller 1702–1714: Isak Falander 1719–1726: Josef Klowensich 1727–1753: Samuel Brinck 1753–1782: Johan Brinck 1765–1768: Gabriel Henrik Peldan 1782–1795: Johan Christian Gadd 1796–1819: Karl Jakob Stenman 1819–1835: Fredrik Calamnius 1837–1849: Johan Anders Ludvig Häggström 1851–1860: Abraham Vilhelm Montin 1860–1870: Julius Edvard Höckert 1871–1884: Theodor Alarik Wilander 1885–1901: Werner Strömmer 1902–1919: Oscar Calamnius 1919–1920: Axel Herlin 1920–1923: Tönne Antell 1923: Ruben Österberg 1924–1930: Carl Stenfors 1930–1947: Sven Adolf Berger 1947–1965: Holger Stenbäck
Kaupunginjohtajat
1931–1940: Oskar Wilkman 1941–1944: Sven Adolf Berger 1944–1952: J. W. Mouritzen 1953–1956: Anders Nordström 1957–1971: Ernest Eklund 1972–1992: Börje Nygård 1992–2002: Stig Östdahl 2002–2018: Gösta Willman 2018–2021: Mats Brandt 2021–2024: Martin Norrgård 2024→ Thomas Björk
Ystävyyskaupungit Hammel, Tanska Steinkjer, Norja Sollefteå, Ruotsi
Talous ja elinkeinot
Talousalueena Uusikaarlepyy kuuluu Pietarsaaren seutukuntaan, jonka alueellinen bruttokansantuote oli 43 512 euroa asukasta kohden vuonna 2022. Alueellinen BKT on maan keskiarvoa pienempi ja seutukuntien keskinäisessä vertailussa 20. suurin.