La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) es un organismo internacional de carácter intergubernamental para la cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la democracia y la integración regional.
La sede central de su secretaría general está en Madrid, España, y cuenta con oficinas regionales en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Cuba. Los idiomas oficiales del organismo son el español y el portugués.
La financiación de la OEI y de sus programas está cubierto mediante las cuotas obligatorias y las aportaciones voluntarias que efectúan los Gobiernos de los Estados Miembros y por las contribuciones que para determinados proyectos puedan aportar instituciones, fundaciones y otros organismos interesados en el mejoramiento de la calidad educativa y en el desarrollo científico-tecnológico y cultural. La organización se encuentra englobada dentro del llamando «Sistema Iberoamericano» de la Comunidad Iberoamericana de Naciones. El actual secretario general es Mariano Jabonero Blanco.
Historia miniaturadeimagen|Nuevo logo de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). miniatura|derecha|125px|Antiguo logo de la OEI, en uso hasta finales de 2020. La Organización de Estados Iberoamericanos nació en 1949 bajo la denominación de Oficina de Educación Iberoamericana y con el carácter de agencia internacional como consecuencia del I Congreso Iberoamericano de Educación celebrado en Madrid. En 1954, en el II Congreso Iberoamericano de Educación que tuvo lugar en Quito, se decidió transformar la OEI en organismo intergubernamental, integrado por Estados soberanos, y con tal carácter se constituyó el 15 de marzo de 1957 en el III Congreso Iberoamericano de Educación celebrado en Santo Domingo, allí se suscribieron los primeros Estatutos de la OEI, vigentes hasta 1985.
En 1979 se reunió el IV Congreso Iberoamericano de Educación en Madrid. En 1983 tuvo lugar en Lima el V Congreso Iberoamericano de Educación, y en mayo de 1985 se celebró una Reunión Extraordinaria del Congreso en Bogotá, en la que se decidió cambiar la antigua denominación de la OEI por la actual, conservando las siglas y ampliando sus objetivos. Esta modificación afectó también al nombre de su órgano supremo de Gobierno, el Congreso Iberoamericano de Educación, que se transformó en Asamblea General. En diciembre de 1985, durante la LX Reunión del Consejo Directivo celebrada en Panamá, en la que sus miembros actuaron con la plenipotencia de sus respectivos Estados y con plenos poderes de la Asamblea General, se suscribieron los actuales Estatutos de la OEI, que adecuaron y reemplazaron el texto estatutario de 1957 y aprobaron el Reglamento Orgánico.
A partir de la I Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (Guadalajara, 1991), la OEI ha promovido y convocado las Conferencias de Ministros de Educación, como instancia de preparación de esas reuniones cumbres, haciéndose cargo también de aquellos programas educativos, científicos o culturales que le son delegados para su ejecución.
Objetivos de la OEI La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones de acuerdo con los Estatutos, establece los siguientes fines generales: Contribuir a fortalecer el conocimiento, la comprensión mutua, la integración, la solidaridad y la paz entre los pueblos iberoamericanos a través de la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura. Fomentar el desarrollo de la educación y la cultura como alternativa válida y viable para la construcción de la paz, mediante la preparación del ser humano para el ejercicio responsable de la libertad, la solidaridad y la defensa de los derechos humanos, así como para apoyar los cambios que posibiliten una sociedad más justa para Iberoamérica. Colaborar permanentemente en la transmisión e intercambio de la experiencias de integración económica, política y cultural producidas en los países europeos y latinoamericanos, que constituyen las dos áreas de influencia de la Organización, así como en cualquier otro aspecto susceptible de servir para el desarrollo de los países. Colaborar con los Estados miembros en el objetivo de conseguir que los sistemas educativos cumplan un triple cometido: humanista, desarrollando la formación ética, integral y armónica de las nuevas generaciones; de democratización, asegurando la igualdad de oportunidades educativas y la equidad social; y productivo, preparando para la vida del trabajo y favoreciendo la inserción laboral. Colaborar en la difusión de una cultura que, sin olvidar la idiosincrasia y las peculiaridades de los distintos países, incorpore los códigos de la modernidad para permitir asimilar los avances globales de la ciencia y la tecnología, revalorizando la propia identidad cultural y aprovechando las respuestas que surgen de su acumulación. Facilitar las relaciones entre ciencia, tecnología y sociedad en los países iberoamericanos, analizando las implicaciones del desarrollo científico-técnico desde una perspectiva social y aumentando su valoración y la comprensión de sus efectos por todos los ciudadanos. Promover la vinculación de los planes de educación, ciencia, tecnología y cultura y los planes y procesos socioeconómicos que persiguen un desarrollo al servicio del hombre, así como una distribución equitativa de los productos culturales, tecnológicos y científicos. Promover y realizar programas de cooperación horizontal entre los Estados miembros y de éstos con los Estados e instituciones de otras regiones. Contribuir a la difusión de las lenguas española y portuguesa y al perfeccionamiento de los métodos y técnicas de su enseñanza, así como a su conservación y preservación en las minorías culturales residentes en otros países. Fomentar al mismo tiempo la educación bilingüe para preservar la identidad multicultural de los pueblos de Iberoamérica, expresada en el plurilingüismo de su cultura.
Aunque estos objetivos están definidos de manera independiente, existen entre ellos importantes conexiones.
Organización de la OEI
El gobierno de la OEI se ejerce a través de los tres órganos siguientes:
Asamblea General La Asamblea General, que es la suprema autoridad de la Organización; está integrada por Representantes o Delegaciones oficiales del máximo nivel de los Estados miembros.
Es, asimismo la instancia legislativa que establece las políticas generales de la OEI, estudia, evalúa y aprueba el Plan de Actividades de la Organización, el Programa y Presupuesto global y fija las cuotas anuales, además de elegir al secretario general por el período correspondiente.
Consejo Directivo El Consejo Directivo es el órgano delegado de la Asamblea General para el control del gobierno y de la Administración de la OEI. Está integrado por los Ministros de Educación de los Estados miembros o por sus representantes y está presidido por el ministro de Educación del país en que haya de celebrarse la próxima reunión de la Asamblea General.
Su principal misión es la de considerar y aprobar el informe de actividades, el Programa y Presupuesto bienal y el estado financiero de la Organización.
Secretaría General La Secretaría General es el órgano delegado permanente de la Asamblea General para la dirección ejecutiva de la OEI y ostenta su presentación en las relaciones con los Gobiernos, con las organizaciones internacionales y con otras instituciones. Tiene a su cargo la dirección técnica y administrativa de la Organización y la ejecución de los programas y proyectos.
La Secretaría General está estructurada internamente por un sistema de organización flexible, adaptado a las políticas, a las estrategias y al Plan de Actividades.
Secretarios Generales derecha|miniatura|250px|Reunión entre el secretario general Álvaro Marchesi Ullastres y Kintto Lucas en Ecuador en 2011. derecha|miniatura|250px|Paulo Speller reunido con Ernesto Samper Pizano, el ex presidente de Colombia y entonces secretario general de la Unión de Naciones Suramericanas en 2015. La administración de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura dependerá del secretario general. El secretario general deberá rendir cuentas de cada ejercicio al Consejo Directivo. PeriodoSecretario GeneralNacionalidad1949-1950Adolfo Muñoz A1951-1963Carlos Lacalle Núñez1964-1979Rodolfo Barón Castro1980-1983Guillermo Lohmann Villena1984-1987Miguel Ángel Escotet Álvarez1988-1990Simón Romero Lozano1991-1998José Torreblanca Prieto1999-2006Francisco José Piñón2007-2014Álvaro Marchesi Ullastres2015-2018Paulo Speller2019-2022Mariano Jabonero Blanco
Sede y oficinas La sede y secretaría general de la OEI está ubicada en Madrid, España en la calle Bravo Murillo, 38. Además de la sede en Madrid, la OEI tiene oficinas en las capitales de la mayoría de los países miembros, incluyendo en Asunción, Bogotá, Brasilia, Buenos Aires, Ciudad de Guatemala, Ciudad de México, Ciudad de Panamá, La Paz, Lima, Lisboa, Managua, Montevideo, Quito, San José, San Salvador, Santiago de Chile, Santo Domingo y Tegucigalpa.
Países miembros miniatura|derecha|450px|Países miembros de la OEI.
La OEI está compuesta por 24 países miembros:
Filipinas y Puerto Rico no son miembros de la OEI, aunque si han tenido un acercamiento para participar de manera voluntaria en las actividades y programas realizados por el organismo, como en el Programa Iberarchivos.https://oei.int/oficinas/secretaria-general/noticias/la-organizacion-de-estados-iberoamericanos-estrecha-lazos-de-cooperacion-con-el-programa-iberarchivos
Tabla comparativa País Capital Superficie(km²) Población(2019/2020) Índice de desarrollo humano(2020) Moneda PIB (PPA)(en millones de USD, 2021) PIB (PPA) per cápita(en USD, 2021) Andorra la Vieja 468 77 543 0,868 (muy alto) Euro n/d n/d Buenos Aires 2 780 400 44 939 000 0,845 (muy alto) Peso 1 015 008 22 141 Sucre 1 098 581 11 513 100 0,718 (alto) Boliviano 105 063 8 832 Brasilia8 514 877210 147 000 0,765 (alto) Real3 328 459 15 643 Santiago 756 102 19 107 000 0,851 (muy alto) Peso 491 535 24 928 Bogotá 1 141 748 50 374 000 0,767 (alto) Peso 780 262 15 185 San José 51 100 5 075 000 0,810 (muy alto) Colón 107 095 20 667 La Habana 109 884 11 333 483 0,783 (alto) Peso n/d n/d Quito 256 369 17 268 000 0,759 (alto) Dólar 201 194 11 331 San Salvador 21 041 6 453 553 0,673 (medio) Dólar 55 709 8 313 Madrid 505 992 47 332 6140,904 (muy alto) Euro 1 959 03741 546 Ciudad de Guatemala 108 889 17 613 000 0,663 (medio) Quetzal 153 398 8 709 Malabo 28 051 1 355 986 0,592 (medio) Franco 26 485 18 236 Tegucigalpa 112 492 9 770 000 0,634 (medio) Lempira 51 712 5 390 Ciudad de México 1 964 375 127 792 000 0,779 (alto) Peso 2 613 797 20 266 Managua 129 494 6 528 000 0,660 (medio) Córdoba 34 550 5 433 Ciudad de Panamá 75 517 4 279 000 0,815 (muy alto) Dólar 131 807 30 388 Asunción 406 752 7 153 000 0,728 (alto) Guaraní 98 929 13 454 Lima 1 285 216 32 510 453 0,777 (alto) Sol 439 262 12 985 Lisboa 92 212 10 287 000 0,864 (muy alto) Euro 370 497 36 079 Santo Domingo 48 192 10 358 000 0,756 (alto) Peso 208 957 19 799 Montevideo 176 215 3 461 734 0,817 (muy alto) Peso 83 170 23 474 Caracas 912 050 28 515 829 0,711 (alto) Bolívar n/d n/d
Países y organismos observadores La OEI tiene 7 países observadores, que son: Angola, Cabo Verde, Guinea-Bisáu, Luxemburgo, Mozambique, Santo Tomé y Príncipe y Timor Oriental y 3 organismos observadores: la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP), el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y la Fundación EU-LAC.