Od 13 sierpnia 1920 do 1921 był członkiem Dalekowschodniego Biura KC RKP(b), jednocześnie od sierpnia 1920 do 27 kwietnia 1921 ministrem spraw zagranicznych Republiki Dalekiego Wschodu, od 30 października do 10 listopada 1920 przewodniczącym Tymczasowego Sprawnego Prezydium Republiki Dalekiego Wschodu, od 10 listopada 1920 do 27 kwietnia 1921 przewodniczącym Tymczasowej Władzy Republiki Dalekiego Wschodu, a od 27 kwietnia do 15 września 1921 przewodniczącym Władz Republiki Dalekiego Wschodu.

Od 10 stycznia do 10 marca 1922 był zastępcą komisarza ludowego finansów RFSRR, w marcu-kwietniu 1922 przebywał na leczeniu, od 13 kwietnia 1922 do 13 września 1923 był członkiem Prezydium Najwyższej Rady Gospodarki Narodowej RFSRR, a od września 1922 do września 1923 przewodniczącym Zarządu Wszechrosyjskiego Banku Handlowo-Przemysłowego.

19 września 1923 został aresztowany przez GPU, wkrótce wykluczony z RKP(b), 8 marca 1924 skazany na 6 lat pozbawienia wolności;