Kuzniecow.
Kolejnym krokiem było utworzenie zagranicznego wywiadu agenturalnego, wchodzącego organizacyjnie w skład Zarządu Głównego Sztabu Generalnego, kierowanego przez Nikołaja Potapowa. Wydział II Generał-Kwartirmejstera Zarządu składał się z pozyskującego (wywiadowczego) i analitycznych (regionalnych) biur. W sferze zainteresowań wydziału pozostawało gromadzenie, przetwarzanie i usystematyzowanie wszystkich uzyskiwanych informacji. Struktura ta została przekształcona w Wojskowy Wydział Statystyczny Zarządu Operacyjnego Wszechrosyjskiego Sztabu Głównego. Pod koniec czerwca 1918 komisarz ludowy spraw wojskowych Lew Trocki zatwierdził „Ogólne zasady służby wywiadu i kontrwywiadu” ().
1 listopada 1918 Rewolucyjna Rada Wojskowa RFSRR zatwierdziła etat Sztabu Polowego, który 5 listopada został wprowadzony rozkazem Rady nr 197/27 i zdublowany rozkazem sztabu nr 46. W ramach powołanego Sztabu utworzono Zarząd Rejestracyjny (Registrupr) pod kierownictwem Siemiona Arałowa po raz pierwszy jednocząc wszystkie organy wojskowego wywiadu agenturalnego, które istniały w tym czasie: sztabu głównego, Ludowego Komisariatu Spraw Wojskowych i Zarządu Operacyjnego Najwyższej Rady Wojskowej.