W 1921 zastępca sekretarza samarskiego gubernialnego komitetu RKP(b), w latach 1921–1923 sekretarz KC Związku Metalowców, od stycznia 1922 przewodniczący Południowego Biura Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, w 1922 przewodniczący Rady ds. Zapatrzenia Sownarkomu Ukraińskiej SRR. Od 25 kwietnia 1923 do 26 stycznia 1934 członek Centralnej Komisji Kontrolnej RKP(b)/WKP(b), od 26 kwietnia 1923 do 4 lutego 1932 członek Prezydium tej komisji, od 26 kwietnia 1923 do 2 grudnia 1927 członek Sekretariatu Centralnej Komisji Kontrolnej RKP(b)/WKP(b), w latach 1925–1928 zastępca ludowego komisarza inspekcji robotniczo-chłopskiej ZSRR. Od 1 stycznia 1926 do 2 grudnia 1927 główny sekretarz Centralnej Komisji Kontrolnej WKP(b), od grudnia 1927 do czerwca 1930 członek Kolegium Partyjnego i sekretarz tej komisji, od 16 stycznia 1928 do 6 marca 1931 ludowy komisarz sprawiedliwości RFSRR i jednocześnie od stycznia do października 1928 prokurator RFSRR, od 4 listopada 1930 do 6 marca 1931 zastępca przewodniczącego Rady Komisarzy Ludowych RFSRR.