Po przewrocie bolszewickim (rewolucji październikowej) organizował władzę bolszewicką na Ukrainie, przewodniczący rejonowego komitetu SDPRR(b) w Kijowie, VII-X 1918 członek KC KP(b)U, XI 1918 – IV 1919 członek komitetu rewolucyjnego i podziemnego komitetu obwodowego i miejskiego KP(b)U w Odessie, IV–VIII 1919 sekretarz Komitetu Obwodowego KP(b)U w Odessie, następnie członek Wojskowej Rady Rewolucyjnej Południowej Grupy Wojsk 12 Armii, 1920 kierownik wydziału organizacyjnego Komitetu Obwodowego w Odessie i redaktor gazety "Kommunist", 1921–1923 sekretarz Gubernialnego Komitetu WKP(b)U w Kijowie, 1923–1928 I sekretarz KC KP(b)G, II sekretarz Krajowego Komitetu WKP(b) Zakaukazia, 1927–1929 przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych Gruzińskiej SRR. 1929–1931 szef Zarządu Politycznego Ukraińskiego Okręgu Wojskowego, II sekretarz KC KP(b)U. Od 11 września do 14 listopada 1931 I sekretarz Komunistycznej Partii Gruzji. 1931–1933 I sekretarz Krajowego Komitetu WKP(b) Syberii Zachodniej, a 1933–1936 na Dalekim Wschodzie. Od 28 grudnia 1936 do 14 lipca 1937 I sekretarz Komitetu Obwodowego WKP(b) na Krymie.