Gromadę Lubień z siedzibą GRN w mieście Lubieniu (nie wchodzącym w jej skład; obecna nazwa Lubień Kujawski) utworzono – jako jedną z 8759 gromad na obszarze Polski – w powiecie włocławskim w woj. bydgoskim, na mocy uchwały nr 24/17 WRN w Bydgoszczy z dnia 5 października 1954. W skład jednostki weszły obszary dotychczasowych gromadGromady istniały także po II wojnie światowej jako jednostka pomocnicza gmin. Bagna, Czaple Nowe, Czaple, Gagowy Nowe, Stępka i Gagowy (bez miejscowości Kociaki) ze zniesionej gminy Lubień, a także obszar dotychczasowej gromady Krzyżówki oraz kolonie Alojzówka i Lewandzin z dotychczasowej gromady Necin ze zniesionej gminy Kłóbka, w tymże powiecieUchwała Nr 24/17 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z dnia 5 października 1954 r. w sprawie podziału na gromady powiatu włocławskiego;