W 1996 roku przeniósł się do Szczytna, w województwie warmińsko-mazurskim, gdzie objął stanowisko prorektora ds. dydaktycznych pełniącego obowiązki komendanta Wyższej Szkoły Policji, które zajmował do 1998 roku, kiedy to został mianowany komendantem wojewódzkim w Słupsku, a następnie w 1999 roku komendantem wojewódzkim w Kielcach. Pracę w Policji w Kielcach łączył z działalnością naukowo-dydaktyczną na Akademii Świętokrzyskiej, będąc tam adiunktem w Zakładzie Profilaktyki i Resocjalizacji, działającym w ramach Instytutu Pedagogiki i Psychologii.
W 2002 roku wrócił na stałe do Opola, zostając adiunktem w Międzywydziałowym Instytucie Prawa i Administracji Uniwersytetu Opolskiego. W latach 2002–2004 pełnił tam funkcję zastępcy dyrektora. W 2004 roku Rada Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego nadała mu stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych w zakresie prawa w specjalności kryminologia na podstawie dorobku naukowego pracy pt. Prewencja kryminalna. Studium z profilaktyki kryminologicznej.