Geneza Państwowy system bankowy upowszechnił się po wojnie secesyjnej. Liczba banków, państwowych weksli oraz depozytów znacząco się zwiększyła. Po 1870 banki stanowe zaczęły szybko się rozwijać jako instytucje kreujące depozyty. Państwo bowiem stawiało wobec nich niższe wymagania, a ich działalność podlegała mniejszej liczbie ograniczeń. Liczba banków państwowych wzrosła z 1 293 w 1865 do 1 968 w 1873, podczas gdy liczba banków stanowych wzrosła z 349 do 1 330 w tym samym czasie. Całkowita wartość banknotów i depozytów w bankach stanowych i państwowych wzrosła z 835 mln USD w 1865 do 1 964 mld USD w 1873. Jest to całkowity wzrost o 135,2% (średnio wzrost 16,9% rocznie). Kolejnego roku podaż pieniądza bankowego ustabilizowała się ze względu na wybuch Paniki 1873 i liczne bankructwa nią spowodowane.