Po raz pierwszy rady miejskie, rejonowe i obwodowe, a także Rada Najwyższa Republiki Autonomicznej Krymu zostaną wybrane w wyniku zastosowania ordynacji mieszanej: połowę radnych (deputowanych) wybranych zostanie w jednomandatowych okręgach wyborczych, druga połowa z list partyjnych ugrupowań działających w danym regionie. Rady gmin i osiedli będzie się nadal wybierać w systemie większościowym. Kandydatów na burmistrzów (prezydentów) miast wysuwać mogą partie polityczne, w przypadku osiedli i gmin jest to możliwe również w drodze wysunięcia kandydatur przez osoby niezależne. Partie nie mogą tworzyć bloków wyborczych. Ostatecznie nie wszedł w życie przepis, który przewidywał, że do wyborów stanąć mogą jedynie ugrupowania istniejące co najmniej 365 dni – regulacja ta wymierzona była w nowo powstałe partie: Silna Ukraina i Front Zmian i spotkała się z krytyką opozycji oraz społeczności międzynarodowej.
Zgłaszać kandydatów na radnych i burmistrzów (prezydentów) można było od 27 września do 2 października, zaś ich rejestracja zakończyła się 8 października.