Za odmowę podpisania Tymczasowych przepisów... biskup Pantelejmon został zmuszony do rezygnacji z godności. W związku z tym biskup Włodzimierz, po początkowych wahaniach, postanowił zaakceptować dokument.
Treść Tymczasowe przepisy... poruszały szereg problemów prawnych związanych z praktyką funkcjonowania Kościoła prawosławnego w Polsce.
problem prawnej reprezentacji Kościoła, zadania biskupów, w tym zwierzchnika Kościoła – metropolity warszawskiego i całej Polski, zasady zwoływania Soboru Lokalnego, zjazdów dekanalnych i diecezjalnych, podział terytorialny Kościoła, problem języka liturgicznego parafii i języka oficjalnego Kościoła problem kształcenia duchownych prawosławnych, kwestię działalności bractw cerkiewnych.
Zadania biskupów i prawna reprezentacja Kościoła Tymczasowe przepisy... uznały za prawną reprezentację Kościoła prawosławnego w Polsce Sobór Biskupów. Prawomocność jego uchwał zapewniała zgoda przewodniczącego mu metropolity warszawskiego i całej Polski oraz dwóch innych hierarchów. Metropolita otrzymał prawo przenoszenia i usuwania biskupów Kościoła, jak również mianowania nowych, przy czym każda zmiana w składzie Soboru miała być zatwierdzania przez rząd.