Komisja nie była w stanie zidentyfikować innych domniemanych strzelców oraz zakresu konspiracji. Komitet stwierdził, że na podstawie dostępnych dowodów, rząd radziecki i/lub kubański nie był zaangażowany w zabójstwo prezydenta Kennedy’ego. Zamach nie został zorganizowany przez jakąkolwiek grupę przestępczą ani imigrantów nieprzychylnych rządowi w Hawanie, ale nie wyklucza się zaangażowania poszczególnych członków obu tych grup w domniemanym spisku. Komitet również stwierdził, że na podstawie dostępnych dowodów, Secret Service, FBI ani CIA nie były zaangażowane w zabójstwo prezydenta. Agencje i departamenty rządu USA wykonywały z różnym stopniem zaangażowania swoje obowiązki. Prezydent John F. Kennedy nie otrzymywał odpowiedniej ochrony. Przeprowadzono dokładne i wiarygodne dochodzenie w sprawie Lee Harveya Oswalda, jednakże śledztwo w sprawie możliwości istnienia spisku było niewystarczające.
Komisja uznała ponadto za prawdopodobne: Oddanie czterech strzałów Trzeci strzał oddał drugi zamachowiec znajdujący się na trawiastym pagórku, jednakże chybił. Departament Sprawiedliwości, FBI, CIA i Komisja Warrena zostały skrytykowane za niedostateczne dochodzenie. Brak dostępu do niektórych informacji przez Komisje Warrena w 1964 roku uznano za niedopuszczalny.