Formowanie rzutu alarmowego zostało rozpoczęte 24 sierpnia 1939, natomiast pozostałych elementów 31 sierpnia 1939Piotr Zarzycki, Plan mobilizacyjny „W” ... s. 218.. Mimo trudności mobilizacyjnych, spowodowanych wydarzeniami na froncie, do 7 września 1939 sformowano do końca niealarmowe części dywizjiPiotr Zarzycki, Plan mobilizacyjny „W” ... s. 219..
Dywizja formowała się na terenie Okręgu Korpusu Nr I.
Jednostkami mobilizującymi były następujące oddziały i pododdziały wojska: Szkoła Podchorążych Piechoty w Ostrowi Mazowieckiej dla dowództwa dywizji, 114 pp, 116 pp (bez II i III baonu), komp. asystencyjnej nr 199, sądu polowego Nr 77, Ośrodek Wyszkolenia Rezerw Piechoty w Różanie dla 115 pp (bez III baonu) i kompanii sanitarnej nr 131, 13 pułk piechoty w Pułtusku dla III/115 pp, 33 pułk piechoty w Łomży dla III/116 pp, 71 pułk piechoty w Zambrowie dla II/116 pp, Mazowiecka Szkoła Podchorążych Rezerwy Artylerii w Zambrowie dla 61 pal (bez II i III dyonu) i sam. patrolu meteo nr 61, 9 pułk artylerii lekkiej dla II i III/61 pal, 1 batalion saperów legionów w Modlinie dla 61 bsap, 1 dywizjon żandarmerii w Warszawie dla pl pieszego żand.