Historia W Świnoujściu powstanie polskiej biblioteki było trudne. Wiązało się to z brakiem książek i trudnościami komunikacyjnymi. W 1946 roku powołano "Komitet do Spraw Organizacji Polskiej Biblioteki Publicznej" i zorganizowano zbiórkę pieniędzy na zakup książek. Pierwsze polskie książki trafiały do miasta pod koniec 1946 roku. W 1947 roku powstały dwa pierwsze punkty czytelnicze zorganizowane przez Spółdzielnię Wydawniczą "Czytelnik". W kwietniu 1947 roku powstała pierwsza wypożyczalnia książek w Międzyzdrojach z ponad 7000 książek. Później przyszedł dar od Ministerstwa Oświaty oraz wydawnictw "Czytelnik" i "Gebethner i Wolf".
9 grudnia 1947 roku Powiatowa Rada Narodowa w Świnoujściu powołała Powiatową Bibliotekę Wolińską. 1 stycznia 1948 roku jako pierwszy bibliotekarz został zatrudniony Henryk Skośkiewicz. Oficjalna działalność rozpoczęła się 16 stycznia 1948 roku w lokalu przy Placu Słowiańskim 2, z 896 książkami. Również w tym samym roku Miejska Rada Narodowa podjęła uchwałę o zorganizowaniu Miejskiej Biblioteki Publicznej. Rozpoczęła ona działalność pod kierownictwem Anny Hincz 7 sierpnia 1948 roku. Powiatowa Biblioteka Wolińska zaczęła organizować biblioteki na terenie powiatu wolińskiego i wypożyczać komplet książek do punktów bibliotecznych. Obie biblioteki miały swoją siedzibę już przy ul.