Związany z Akademią Ekonomiczną w Krakowie, przekształconą w Uniwersytet Ekonomiczny, na którym w 2014 objął stanowisko profesora nadzwyczajnego, a po zmianach prawnych – profesora uczelni. W latach 1996–1997 był kierownikiem Centrum Studiów nad Gospodarką i Administracją, a w latach 1997–2005 dyrektorem Małopolskiej Szkoły Administracji Publicznej AE w Krakowie. Od 2014 kierował kolejno Katedrą Gospodarki i Administracji Publicznej, Katedrą Administracji Publicznej oraz Katedrą Polityk Publicznych. W latach 2016–2020 zajmował stanowisko dziekana Wydziału/Kolegium Gospodarki i Administracji Publicznej. W czerwcu 2020 został wybrany na rektora Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie w kadencji 2020–2024.
Specjalizuje się w polityce publicznej, administracji publicznej i zarządzaniu publicznym. Redaktor naczelny czasopisma „Zarządzanie Publiczne”, prezes Fundacji Gospodarki i Administracji Publicznej w Krakowie (2007–2009) i członek Rady Służby Cywilnej (2009–2015). Inicjator i Członek Stowarzyszenia Lepszy Kraków, które powstało w 2022 jako organizacja społeczna poszukująca nowych rozwiązań dla polityk publicznych w Krakowie.