Przebieg służby ORP Orzeł 1936 29 stycznia zawarcie kontraktu na budowę dwóch okrętów podwodnych. 27 maja początek trasowania blach. 14 sierpnia położenie stępki okrętu na pochylni w stoczni N.V. Koninklijke Maatschapij „De Schelde” we Vlissingen. listopad założenie pierwszej grodzi wodoszczelnej.
1937 30 marca ukończono zakładanie wręg okrętu. 14 maja zakończono kładzenie poszycia okrętu. 15 lipca kadłub okrętu przesunięto 15 metrów w bok na sąsiednią pochylnię. 29 lipca cały kadłub przesunięto 70 metrów w przód pochylni. 29 października – 2 listopada montaż silników elektrycznych okrętu.
1938 15 stycznia uroczyste wodowanie okrętu, matką chrzestną okrętu została Jadwiga Sosnkowska. Podczas ceremonii wodowania okręt otrzymał nazwę „Orzeł”. luty-czerwiec prace wyposażeniowe na okręcie, montaż urządzeń okrętowych, instalacja baterii akumulatorów i uzbrojenia. Dowódcą okrętu mianowany został kmdr. ppor. Henryk Kłoczkowski. 3 maja – 2 czerwca montaż silników napędu głównego. 25 czerwca – 18 lipca pierwsze dokowanie okrętu. 27–28 lipca próba silników Diesla na uwięzi. 12–15 sierpnia dalsze próby silników na okręcie w basenie portowym. 23 sierpnia pierwsze próby okrętu w delcie Skaldy, dowódcą okrętu na czas prób został kpt. van Dongen z marynarki holenderskiej.